主持人康輝：

好，謝謝趙冬梅教授的講解。謝謝。

除惡務盡哪是那么容易的事情呢？當然不容易，歷朝歷代要把這件事情做成都不容易。但是除惡不盡后患無窮，所以再不容易也要干，而且要堅持不懈地干下去，要有這種決心。

習近平總書記在講話當中引用了杜甫的這兩句詩，其實也是在表達著這樣一種決心。甚至我們可以說，堅強的決心是反腐的第一推動力。那么這決心到底來自哪里呢？我們請黃一兵研究員繼續(xù)為大家解讀。

思想解讀人黃一兵：

這個決心來自哪里？這個反腐敗的決心到底來自哪里？許多人都在探討這個問題。實際上這個決心來自于對黨和國家前途命運的責任擔當，來自于對人民群眾的赤子情懷，在這里，我給大家講一個習近平同志的故事。這件事發(fā)生在30年前的福建寧德。

當時，福建寧德還是一個落后地區(qū)，但是在這個落后地區(qū)卻有一個“不落后”的現(xiàn)象，就是當?shù)氐念I導干部熱衷于違紀、違規(guī)占地建房。這種建房的費用動輒十幾萬元，甚至有幾十萬元。而那個時候，福建全省的職工平均年工資收入是1400多元。那么錢從哪里來？物資從哪里來？于是腐敗叢生。這種占地建房的風氣是愈演愈烈，人民群眾對于能不能治理好這個歪風幾乎喪失了信心。

然而，1989年這種情況出現(xiàn)了轉機。就在那一年新年之前，當?shù)氐母骷夘I導接到了開會的通知。在這個時間節(jié)點上開會，一些人心里隱隱地覺得有些異樣。主持這次會議的是擔任寧德地委書記不久的習近平同志。

在當?shù)氐母刹啃哪恐?，這個新來的地委書記平日里是和藹可親，平易近人。但是在當天的會議上，人們看到了一個面容凝重的習近平，看見了一個沉默不語的習近平。談起占地建房的問題，許多干部就說，這個問題并不是起于今日，由來已久，當?shù)氐脑S多干部都牽涉其中，都是既成事實了，最好的辦法是新官不理舊賬。

還有一些干部說，治理這個問題實在是太難了。且不說法不責眾，占地建房的這些人還都是同事，你收了別人的房，收了別人的地，勢必是把別人得罪了。在這一片縱容、推諉和無原則的理解的氛圍中，年輕的習近平同志拍案而起。他說，不錯，占地蓋房的干部確實不少，而對于廣大干部而言，他們是少數(shù)。對于全區(qū)200多萬群眾來說，他們更是少數(shù)。他明確表示，占地建房問題必須加以解決，而且規(guī)定，從會議召開的當天起，全部凍結在建的干部私房，立刻開始全面清查整頓。后來在《人民日報》上，專門就寧德地區(qū)的這場清房風暴做過專題報道。標題就叫作《辦好一件事，贏得萬人心》。

習近平同志在浙江工作期間，他依然把強力反腐放在突出的位置。擔任黨和國家領導人之后，面對著嚴峻復雜的反腐敗斗爭的形勢，總書記堅持強高壓、重震懾，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延滋長的勢頭。經(jīng)過幾年的不懈努力，我們看到，換來的是不敢腐目標的初步實現(xiàn)和黨風政風的氣象更新。

現(xiàn)在，我們談一談不能腐。

在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，有一種說法叫“治標為治本贏得時間”。強力反腐，形成震懾是治標之舉，那么反腐敗的“本”在哪里？“本”首先指的就是制度建設，讓我們來看一看總書記是怎么說的。

第二段落

微視頻二：

“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！蔽覀凕h長期執(zhí)政，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設、管理、監(jiān)督。

主持人康輝：

我們剛剛聽到的這段講話，是2015年的6月26號習近平總書記在十八屆中共中央政治局進行第二十四次集體學習的時候，他在談到加強反腐倡廉法規(guī)制度建設的時候講的一段話?？倳浿赋?，從一些腐敗大案要案來看，之所以弄到那樣不可收拾的地步，其中一個重要的原因就是一些領域的體制、機制還不健全。如何靠制度有效地防治腐敗，仍然是我們面臨的一個重大課題。

在這段講話里，總書記有一處用典，就是“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。那這句話出自哪里？對于我們今天加強反腐倡廉的法規(guī)制度建設又有什么借鑒意義呢？我們請趙冬梅教授為大家講解。

經(jīng)典釋義人趙冬梅：

“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！边@個是唐代的白居易《策林》里邊的一句話。那么《策林》是什么呢？《策林》就是對策之林，或者說是對策匯編。

換句話說，《策林》其實是白居易對于當前唐朝國家所面臨的政治、軍事和經(jīng)濟問題的思考和建議。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源”，意思很簡單，就是說能夠找到災害根源的人才是真正善于消除災害的人，而那個能夠找到病根，并且去除病根的醫(yī)生才是真正會治病的好醫(yī)生。那么在這兒呢，白居易給皇帝提出來的處理國家所面臨的問題，解決國家所面臨的困難的時候，最核心的是要做到正本清源，解決問題是要從找到它的源頭下手。

主持人康輝：

好，謝謝趙冬梅教授的講解，謝謝。

白居易《策林》的這兩句話也充滿了中國式哲學、中國式智慧。我們知道，像中醫(yī)治病從來都不是頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，一定是望聞問切，找到病根，拔除病源，標本兼治。那反腐倡廉標本兼治，剛剛黃一兵研究員也說到了，治本首先就是制度建設。

關于制度建設，習近平總書記有一個金句大家特別熟悉，“把權力關進制度的籠子里”。那究竟怎樣才能把權力真正關進制度的籠子里呢？我們請黃一兵研究員繼續(xù)為大家解讀。

思想解讀人黃一兵：

要“把權力關進制度的籠子里”，第一，就必須打造有效的制度籠子。另一方面，就要有強有力的執(zhí)行力。只有兩者有機地結合起來，把“權力關進制度的籠子里”的作用才能夠顯現(xiàn)出來。制度反腐的作用也才能夠顯現(xiàn)出來?？倳浭冀K十分重視制度反腐，十分重視制度建設。

早在35年前，擔任正定縣委書記不久的習近平同志，就組織制定了關于改進干部作風的規(guī)定，針對當?shù)馗刹吭谧黠L問題上存在的種種問題提出要求，形成制度，產(chǎn)生了深遠的影響。對于正定縣委抓作風建設的這些活動和舉措，至今在許多人的心目中仍記憶猶新。現(xiàn)在，我們請對相關情況比較了解的一位同志說一說。

主持人康輝：

黃一兵研究員提到的這位了解情況的同志，就是河北省石家莊市市委研究室的副主任張素釗同志，今天我們把他請到了節(jié)目現(xiàn)場，掌聲歡迎他。

張主任好。

嘉賓張素釗：

你好。

主持人康輝：

張素釗同志現(xiàn)在從事的主要的工作就是對習近平總書記當年在河北正定工作時候的一些資料進行整理，也對習近平新時代中國特色社會主義思想雛形在正定的實踐做研究。

剛剛說到了是上世紀80年代初的時候，正定縣出臺了加強干部作風的這幾項規(guī)定。30多年前了，那個時候您應該是剛參加工作不久吧？

嘉賓張素釗：

對，當時我是參加工作兩年吧。2014年在收集、整理習近平總書記在正定工作期間的重要資料時，我深入了解了六項規(guī)定是如何形成的。

主持人康輝：

你給大家講一講。

嘉賓張素釗：

好，其實這要說到上世紀80年代初，正定開始了大刀闊斧的改革開放。但是在這個改革開放過程當中，和其他地方一樣，也出現(xiàn)了群眾反映強烈的不正之風。就是國家干部違規(guī)建房分房、農(nóng)轉非，也有的村干部私分集體資產(chǎn)，還有的黨員干部里，紀律松弛，遇事推諉扯皮。針對這些問題，實際上群眾是議論紛紛，反映特別強烈。這也引起了習近平同志的高度關注。他就任縣委書記三十來天，征求了領導干部和縣直部門意見以后，于1983年12月6日主持召開了縣委常委會，討論研究通過了《中共正定縣委關于改進領導作風的六項規(guī)定》。

主持人康輝：

六條規(guī)定具體是怎么規(guī)定的？

嘉賓張素釗：

這六條規(guī)定主要的內容：

一個是總攬全局抓大事。第二個是反對官衙作風，注重工作實效。第三個是搞好“一班人”的團結，維護縣委領導班子的統(tǒng)一。第四條，就是以身作則，不搞不正之風。第五條，加強學習，不斷提高領導水平。第六條，樹立雄心壯志，為四化爭先創(chuàng)優(yōu)。

主持人康輝：

從當年最終的效果來看，這六條規(guī)定使得正定的這個黨風、政風、干部的作風發(fā)生了一些什么樣的變化？

嘉賓張素釗：

其實這六條規(guī)定正是恰逢其時，促進了正定縣的黨風、政風、民風和社會風氣的轉變，也促進了正定的經(jīng)濟騰飛。

主持人康輝：

非常謝謝張素釗同志今天來到我們的節(jié)目現(xiàn)場，謝謝您。