聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，深入推進(jìn)工會改革創(chuàng)新

今年是改革開放４０周年。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。改革也是工會組織永葆生機(jī)活力、工運(yùn)事業(yè)不斷從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在。

習(xí)近平總書記高度重視工會改革創(chuàng)新，在多次講話中都提到工會改革創(chuàng)新問題。

２０１５年７月，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)召開中央黨的群團(tuán)工作會議。由黨中央召開黨的群團(tuán)工作會議，這在黨的歷史上還是第一次。

會上，習(xí)近平總書記對群團(tuán)組織改革創(chuàng)新提出明確要求，指出要切實保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。他強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群眾工作是黨的一項根本性、基礎(chǔ)性工作，各級黨委、人大、政府、政協(xié)要為工會等群團(tuán)組織開展協(xié)商創(chuàng)造條件。各級黨委要堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮?，加?qiáng)群團(tuán)干部培養(yǎng)管理，選好配強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。

總書記的重要指示，為進(jìn)一步深化群團(tuán)改革和群團(tuán)工作堅定了信心，提供了機(jī)遇。

工會的改革試點(diǎn)大幕由此拉開。幾年來，３１個?。▍^(qū)、市）總工會均已制定了改革方案，按照增“三性”、去“四化”、強(qiáng)基層、促創(chuàng)新的改革總體思路，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解突出矛盾，回應(yīng)職工關(guān)切，形成了自上而下、自下而上的全面改革態(tài)勢。

其中，重點(diǎn)之一是改進(jìn)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成，優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，實行工會代表、執(zhí)委提案制度，探索建立以專職干部為骨干力量、以兼職掛職干部為重要支撐的機(jī)關(guān)干部隊伍，不斷完善維護(hù)職工權(quán)益制度和機(jī)制，健全職工服務(wù)體系。

改革試點(diǎn)以來，縣級以上總工會領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了２７００多名掛職、兼職干部。截至２０１８年６月底，全國已有２３個省級地方工會配備了２０名掛職副主席、９０名兼職副主席。

各級工會連續(xù)開展基層工會建設(shè)年、落實年活動和“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”行動，啟動農(nóng)民工入會集中行動、貨車司機(jī)入會集中行動，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面。目前，全國工會會員總數(shù)３．０億人，其中農(nóng)民工會員１．４億人，基層工會組織２８０．９萬個，覆蓋單位６５５．１萬個。

全總將全國工會經(jīng)費(fèi)全年收入的９５％留在地方和基層工會，本級工會經(jīng)費(fèi)全年收入的７０％用于對下補(bǔ)助；建立了５項聯(lián)系群眾制度，探索建立工會服務(wù)職工滿意度評價制度，進(jìn)一步密切同職工的聯(lián)系。

全心全意依靠工人階級，發(fā)揮工人階級主力軍作用

回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗歷程，全心全意依靠工人階級是奪取一個又一個勝利的重要法寶。

“不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視?！保玻埃保的辏丛拢玻溉?，習(xí)近平總書記在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上指出。

他強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面，落實到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

２０１５年２月，中共中央制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，３月中共中央、國務(wù)院制定了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益和民主政治權(quán)利提供了有力保障。

在黨的十九大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表明顯增加，共７７１名，占３３．８％，比黨的十八大增加７９名，比例提高３．３個百分點(diǎn)，其中工人黨員代表１９８名（農(nóng)民工黨員２７名），占８．７％；專業(yè)技術(shù)人員黨員代表２８３名，占１２．４％。

據(jù)全總２０１７年開展的全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示，近七成職工認(rèn)為近年來工人社會地位“有很大提高”或“有所提高”。

各地方黨委普遍召開了群團(tuán)工作會議、工會工作會議，出臺加強(qiáng)工會工作的有關(guān)意見，研究解決與職工、工會有關(guān)事項。３１個?。▍^(qū)、市）政府和相關(guān)部委、相關(guān)產(chǎn)業(yè)局（行業(yè)協(xié)會或聯(lián)合會）建立了同工會的聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度。地方黨委和政府普遍出臺涉及職工切身利益的政策法規(guī)。

截至２０１７年底，全國各?。▍^(qū)、市）頒布３５部企業(yè)民主管理方面的地方性法規(guī)，３０個?。▍^(qū)、市）人大或政府出臺４１部集體協(xié)商地方性法規(guī)或規(guī)章，１５個?。▍^(qū)、市）頒布工資集體協(xié)商條例或政府規(guī)章，６個省出臺工會勞動法律監(jiān)督專項地方性法規(guī)，從源頭上維護(hù)了職工合法權(quán)益，為工會工作提供了有力支撐保障。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代。新時代賦予工人階級新使命，呼喚工會組織新作為。億萬職工和廣大工會干部將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在波瀾壯闊的歷史洪流中，乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！