云龍縣“黨員突擊隊”誓師現(xiàn)場。（供圖）

“三帶頭” 凝聚合力勇沖鋒

“大山頭上垛木房，三個石頭搭火塘，無床無被地下睡，房破脊寒圍火塘”，這句順口溜，曾是云龍縣檢槽鄉(xiāng)大工廠村小鋼廠組傈僳族困難群眾的真實生活寫照，也是該縣深度貧困地區(qū)群眾脫貧以前的真實境遇。

自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾居住分散、經(jīng)濟發(fā)展滯后……如何全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”，每一處每一點都是難啃的“硬骨頭”。

“沒有比干更有效的途徑?！倍味方榻B，2018年 9月20日，大理州委在檢槽鄉(xiāng)召開現(xiàn)場會，提出了“頂在前面、干在難處”的攻堅口號，由此拉開了專項行動的序幕。

頂在前面、干在難處，如何落實？

“堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，堅決落實‘五級書記’抓扶貧和黨政‘一把手’負總責(zé)的工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決做到三個帶頭——帶頭一線調(diào)研、帶頭蹲點督導(dǎo)、帶頭破解難題，以干部的思想、身份、作風(fēng)轉(zhuǎn)變擰成干部帶著干的‘一股繩’。”段冬梅說。

她介紹，縣委縣政府先后出臺了“脫貧攻堅四項機制、干部作風(fēng)十條、縣委常委班子六條規(guī)定、各級干部五條規(guī)定”等剛性約束條款，明確縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席分別掛包全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅第一書記，縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤86個行政村（社區(qū)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又根據(jù)實際由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭層層劃分了責(zé)任區(qū)。同時，逐級簽訂了3344份脫貧攻堅政治生命責(zé)任狀。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，凝聚了全力沖刺脫貧攻堅的合力。

“用腳步丈量貧情、用汗水體現(xiàn)實干?！倍味方榻B，脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，全縣86個行政村，自己每個村都走了兩三遍。通過深入貧困村走訪，進一步加深了對云龍貧困程度的認識，也增進了群眾對黨委政府的信任。

“原本以為一夜之間讓農(nóng)戶想明白可能有困難，沒想到第二天去村里一看，大家都在收東西做好了搬遷準備?！睓z槽鄉(xiāng)黨委書記徐云仙回憶，在動員檢槽鄉(xiāng)大工廠村小鋼廠組的34戶傈僳族群眾搬遷過程中，縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)都曾深入到村里做村民的思想動員工作，因為耐心細致溝通，村民們同意搬遷的速度超出了預(yù)期。

“工作重點突出出來，形成了任務(wù)清單，領(lǐng)導(dǎo)帶頭形成示范帶動機制，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，工作落實取得了立竿見影的效果?！睂Α叭龓ь^”機制給檢槽鄉(xiāng)脫貧攻堅工作帶來的促進作用，徐云仙如是總結(jié)道。

簽了脫貧攻堅政治生命責(zé)任狀，落實不了，咋辦？

兩個字：問責(zé)。

據(jù)云龍縣扶貧辦提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年—2019年，云龍縣扶貧領(lǐng)域立案查處117件123人，問責(zé)68人、4個村“兩委”班子、4個村黨總支；通報曝光61批次282人；查處形式主義、官僚主義10件31人，立案查處7件12人，問責(zé)3件19人。