學習，是中國共產(chǎn)黨與生俱來的鮮明品質(zhì)。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來。延安時期是中國共產(chǎn)黨走向成熟的重要歷史時期，其間開展了黨成立以來第一次大范圍深入系統(tǒng)的馬克思主義理論學習運動，覆蓋范圍之廣、時間跨度之長、全黨重視程度之高，前所未有。學習運動中，黨中央始終把在職干部教育放在首位，這在黨的干部學習運動史上具有開創(chuàng)性意義。回溯這段歷史，總結(jié)其做法和經(jīng)驗，對于我們今天持續(xù)深入推進“大學習，大培訓(xùn)，大提高”，進一步把習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化為強大的政治信仰、堅定的理想信念和崇高的精神追求，外化為經(jīng)受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉的實際行動，具有重大啟迪意義。

延安干部學習教育的主要歷程

1939年，毛澤東提出“要把全黨變成一個大學校”，并號召全黨開展一次學習競賽，不斷克服“本領(lǐng)恐慌”。延安掀起了空前的學習高潮，開啟了依托干部學習教育武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)革命的生動實踐。

第一階段：從1939年5月召開延安在職干部教育動員大會到1940年6月召開延安在職干部教育周年總結(jié)大會，主要任務(wù)是進行廣泛學習動員，制定學習內(nèi)容，建立學習制度，打好學習基礎(chǔ)。

中共中央落腳陜北后，在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中進一步深刻認識到：“我們所處的環(huán)境，比任何時候要來得復(fù)雜；我們的任務(wù)，也特別來得繁重與艱難。我們的民族，正與敵人進行著決死的搏斗，要在這個空前的歷史戰(zhàn)爭中，求得自己的生存，因之必須我們要努力地學習。領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，要學習高深的革命理論，以便指導(dǎo)革命運動，在各種具體的環(huán)境下，能決定自己的工作方針，正確地觀察問題解決問題。”共產(chǎn)黨要“領(lǐng)導(dǎo)革命”，要“建設(shè)大黨”，要克服“工作中的缺陷”，就需要深入開展在職干部教育，創(chuàng)辦“無期大學”。為領(lǐng)導(dǎo)全黨的馬列主義學習運動和廣大在職干部教育，1939年2月17日，中共中央專門設(shè)立了干部教育部。3月，正式發(fā)布《延安在職干部教育暫行計劃》。5月20日，干部教育部在陜公禮堂召開在職干部教育動員大會，要求延安及附近80里的學校、團體、機關(guān)、部隊中干事科員、班長以上的干部及中央領(lǐng)導(dǎo)同志都要參加學習。6月10日，毛澤東在延安黨的高級干部會議上，對開展起來的學習運動作了九條指示。1940年1月、3月，黨中央連續(xù)發(fā)布《關(guān)于干部學習的指示》《關(guān)于在職干部教育的指示》，推動在職干部學習。

這一階段，在職干部教育采取的辦法主要有：一是建立了在職干部平均每日兩小時的學習制度，“并保持其持久性與經(jīng)常性”。普遍建立起干部學習小組，并根據(jù)從事工作、文化水平把參加學習的干部劃分為不同類別，分別規(guī)定不同的教育課程，同時指定教員、指導(dǎo)員幫助干部學習，使每個人都學有所得。將5月5日馬克思生日定為干部學習節(jié)，要求每年這一天，對在職干部學習進行檢查評比，總結(jié)推廣經(jīng)驗、獎勵先進。二是明確學習內(nèi)容主要是“馬克思、列寧主義的理論”，翻譯馬恩列斯的著作以及蘇聯(lián)的教科書，例如馬列原著輯錄《哲學選輯》《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》和《政治經(jīng)濟學》，編撰《馬恩叢書》《列寧選輯》。三是聘請中央領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜抑笇?dǎo)和解答干部學習中提出的疑難問題，請中央領(lǐng)導(dǎo)和各根據(jù)地來的負責人作報告。毛澤東曾給干部作《論第二次帝國主義戰(zhàn)爭》的講演，劉少奇講《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，陳云講《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》等。四是開展經(jīng)常性學習檢查?！叭影苍诼毟刹繉W習的總檢查，每四個月一次，由中央干部教育部領(lǐng)導(dǎo)舉行之。軍事機關(guān)，邊區(qū)機關(guān)和中央直屬機關(guān)，每兩個月檢查一次，由各主管機關(guān)分別領(lǐng)導(dǎo)舉行之。各支部干事會須每個月檢查一次?！逼渲校刹拷逃糠謩e于1939年8月、1940年1月和5月進行過3次檢查?！盀榱税褜W習運動更加推進、更加提高”，每次檢查，都采用民主的方式，最后經(jīng)過中央宣傳教育部作出總結(jié)。這一階段的學習取得了明顯成效，參加學習的干部從2000余人發(fā)展到4000余人，學習興趣提高了，自學能力加強了。

第二階段：從1940年6月舉行在職干部教育周年總結(jié)大會到1941年5月毛澤東作《改造我們的學習》報告，主要任務(wù)是加強對干部的策略教育、理論教育、歷史知識教育，引導(dǎo)干部研究時事政策等實際問題，培養(yǎng)干部的閱讀能力和獨立思考能力。

為適應(yīng)革命形勢的變化，毛澤東提出：“全黨必須加強策略教育，克服干部把問題簡單化的現(xiàn)象。黨應(yīng)當把這種策略教育列入干部教育的正式課程，并作為成績考核的重要標準?！?940年8月13日發(fā)布的《關(guān)于加強干部策略教育的指示》，要求在職干部必須學習中央的決議、決定及中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)策略的報告，黨報上的重要文章要有助于提高干部策略思想，使干部真正掌握黨的路線，學會在各種環(huán)境、各種情況中堅定靈活地貫徹黨的路線，不迷失方向。時隔兩個月，中央發(fā)布《關(guān)于提高延安在職干部教育質(zhì)量的決定》，再次就策略教育作出部署。同時，為了克服只注意馬列主義抽象原則學習帶來的危害，黨中央還做了三方面的工作：一是把中國共產(chǎn)黨人在長期革命實踐過程中形成的馬克思主義中國化的理論作為加強策略教育和提高在職干部學習質(zhì)量的主要內(nèi)容；二是呼吁廣大在職干部注重對中國歷史知識尤其是黨的歷史知識以及其他各種必要的社會知識的學習。為此，黨中央陸續(xù)組織編撰了不少學習教材。其中，從1940年下半年開始，毛澤東親自主持編輯《六大以來》，其中收錄了許多毛澤東為中央起草的決議、指示或所作的報告等，代表了以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的正確路線和思想，成為干部學習的重要文件資料。三是注重培養(yǎng)干部閱讀能力和獨立思考習慣。黨中央特別指出“必須在學習上力求嚼得爛，懂得透”，并就養(yǎng)成細心閱讀和獨立思考的習慣、提高干部學習效果提出具體措施。通過這些舉措，這一階段干部的學習質(zhì)量有了很大提高，進一步形成了“認字就在背包上，寫字就在大地上，課堂就在大路上，桌子就在膝蓋上”的生動學習場面。

第三階段：從1941年5月毛澤東作《改造我們的學習》，到1942年2月毛澤東作《整頓黨的作風》號召全黨普遍開展整風運動，主要任務(wù)是按照黨中央和毛澤東關(guān)于理論聯(lián)系實際的一系列指示，改革延安在職干部教育，推動學習由“普遍地深入地研究馬克思列寧主義的理論”向同時注重革命實踐轉(zhuǎn)變。

隨著學習運動的逐步深入開展，干部學習中理論與實際相脫節(jié)問題日益凸顯。1941年5月19日，在延安高級干部會上，毛澤東作《改造我們的學習》報告，著重批評黨內(nèi)3種極壞的作風，提出改造干部學習的3點建議，特別強調(diào)要在全黨系統(tǒng)地、周密地開展研究周圍環(huán)境的任務(wù)，明確提出“在職干部的教育和干部學校的教育，應(yīng)確立以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法”。1941年8月，黨中央發(fā)布《中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》，并設(shè)立了調(diào)查研究室，毛澤東親自擔任主任一職，號召全體黨員和干部開展調(diào)查研究，堅持實事求是的原則。9月26日，中共中央通過《關(guān)于高級學習組的決定》，成立中央學習組，毛澤東任組長，同時要求在延安和外地各重要地區(qū)成立高級學習組。兩個月后，中央軍委發(fā)布《關(guān)于高級軍事干部學習的決定》，特設(shè)軍事高級學習組，朱德任組長。在9月29日給中央研究組及高級研究組的指示中，毛澤東指出：“本組研究方針，以理論與實際聯(lián)系為目的”。12月，《中共中央關(guān)于延安干部學校的決定》發(fā)布，文件指出，學習馬列主義理論的目的是為了使人們能夠正確地運用理論去解決中國革命實際問題，而不是對書本上的各種原則進行死記硬背。要既學得理論，又學得實際，把二者聯(lián)系起來。為積極響應(yīng)黨中央和毛澤東的號召，張聞天、蔡暢、林伯渠等先后組織調(diào)查團和考察團在陜北、晉西北農(nóng)村和陜甘寧邊區(qū)各縣開展調(diào)研，寫出了一系列調(diào)研報告，并在此基礎(chǔ)上形成了總結(jié)論著《出發(fā)歸來記》及《調(diào)查日記》，用實際行動克服主觀主義、教條主義。

在總結(jié)前兩個階段干部教育經(jīng)驗后，中共中央1942年2月28日發(fā)出《關(guān)于在職干部教育的決定》，提出在職干部應(yīng)努力學習業(yè)務(wù)、學習政治、學習文化、學習理論，要加強時事與政策的學習。這個決定，第一次明確提出學習業(yè)務(wù)的要求。根據(jù)黨中央一系列精神，延安在職干部教育開始了一系列改革，進入嶄新歷史階段。

研究延安時期黨開展在職干部教育的這段歷史，我們可以看到，正是因為黨在歷史緊要關(guān)頭和關(guān)鍵歷史節(jié)點深入開展全黨大學習，才確保了我們黨在革命根據(jù)地極為狹小、革命力量極為薄弱、革命環(huán)境極為艱苦的情況下，極大地提高了各級干部能力素質(zhì)，增強了革命戰(zhàn)斗力；鞏固了黨的組織，使黨的隊伍從量的增長實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，卓有成效地推進了黨的建設(shè)“偉大的工程”；有效破除了教條主義路線在黨內(nèi)的消極影響，使全黨在思想上達到空前統(tǒng)一，提高了革命凝聚力，從而進一步掃除了黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、改善工作、建設(shè)大黨、探索正確革命道路上的重重阻礙，為最終取得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利、建立新中國發(fā)揮了重要作用。

對新時代深化全黨大學習的經(jīng)驗啟示

歷史是最好的教科書。延安時期開展在職干部學習教育所制定的一系列制度，所采取的一系列舉措，所取得的一系列成果，對于新時代深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)深入推動全黨大學習提供了許多重要啟示。

經(jīng)驗啟示一：必須把學習作為“有頭等重要的意義”的工作，堅持常抓不懈、久久為功，持續(xù)深化全黨大學習。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，面對全面建成小康社會、“兩個一百年”奮斗目標順利交匯的歷史任務(wù)，我們黨正帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。要做到在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”，就必須學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。習近平總書記強調(diào)：“同過去相比，我們今天學習的任務(wù)不是輕了，而是更重了”“在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學習”。他深刻洞察黨內(nèi)學習存在的突出問題，指出：“有的黨員、干部對理論學習不重視，把自學變不學；有的想起來就學一學，三天打魚、兩天曬網(wǎng)；有的拿學習來裝門面，淺嘗輒止、不求甚解；有的學習碎片化、隨意化，感興趣的就學、不感興趣的就不學；不少年輕干部理論功底還不扎實、理想信念還不夠堅定?！睘榇?，我們必須深刻認識學習對于黨的事業(yè)的普遍意義和永久意義，從戰(zhàn)略高度深刻認識對于一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學習不僅僅是一種興趣、一種習慣，更是一種必需、一種責任，真正把學習當作“關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情”。要大力弘揚“學習一定要學到底”的精神，堅決防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。要深刻認識到“學習的最大敵人是自我滿足”，不斷增強廣大黨員干部自我提高的內(nèi)生動力，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)真正重視學習、積極學習、刻苦學習，在學習中統(tǒng)一思想、凝心聚力、健骨補鈣，在學習中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

經(jīng)驗啟示二：必須始終突出深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個主題，“在學習中信仰馬克思主義，在馬克思主義信仰中學習”，全面提升全黨馬克思主義理論水平。

歷史經(jīng)驗表明，理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步。延安時期，黨中央始終注重把馬克思主義中國化貫穿學習運動全過程，并深刻指出毛澤東的著作“是我黨馬列主義中國化最好的典型著作，因而也應(yīng)該是我們?nèi)w同志研究、分析中國社會、解決中國革命問題最好指南針之一”。在正確思想的指引下，延安干部學習教育取得了應(yīng)有效果。

新時代深化全黨大學習，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義武裝頭腦，使各級黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握馬克思主義理論武器，提高馬克思主義理論水平和運用能力，共同把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐力量。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委（黨組）理論中心組學習的主要內(nèi)容，作為各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院主課，作為各級干部學習大講堂主題，作為干部學習的中心內(nèi)容，既抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、又注重全員覆蓋，既全面系統(tǒng)、又分專題分領(lǐng)域，持續(xù)深化學習培訓(xùn)。要堅持讀原著、學原文、悟原理，深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，深刻領(lǐng)會貫穿其中的當代中國共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的政治品格、價值追求、責任擔當、精神風范，深刻把握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法。要同馬克思主義基本原理貫通起來學，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來學，同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來學，學出堅定信仰、學出絕對忠誠、學出使命擔當，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

經(jīng)驗啟示三：必須把“馬克思列寧主義的普遍真理”與“中國革命的具體實踐”相結(jié)合，一切著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展。

堅持理論聯(lián)系實際，是延安干部學習教育一以貫之的突出特點。黨中央明確提出：“理論與實際聯(lián)系起來的原則，無疑是教育事業(yè)中最基本的原則?！薄耙心康牡厝パ芯狂R克思列寧主義的理論，要使馬克思列寧主義的理論和中國革命的實際運動結(jié)合起來，是為著解決中國革命的理論問題和策略問題而去從它找立場，找觀點，找方法的?！边M入新時代，習近平總書記多次引用戰(zhàn)國趙括“紙上談兵”、兩晉學士“虛談廢務(wù)”的歷史典故告誡全黨：“空談?wù)`國，實干興邦”“學習的目的全在于運用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學習，根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平”。

新時代深化全黨大學習，必須繼承和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，堅決反對學習上的主觀主義、教條主義、經(jīng)驗主義、形式主義等不良風氣，堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要始終以改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。既向書本、向人民群眾、向?qū)＜覍W者、向國外有益經(jīng)驗學習，做好“書面作業(yè)”，又堅持干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長，在奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生動實踐，特別是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考中經(jīng)受考驗，在嚴峻復(fù)雜的斗爭中練就本領(lǐng)。通過學習，不斷提升廣大黨員干部對世情、國情、黨情的分析洞察能力，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的把握和運用能力。

經(jīng)驗啟示四：必須堅持“分級分類”與“因材施教”相結(jié)合，既繼承傳統(tǒng)、又創(chuàng)新方法，不斷增強學習針對性實效性。

延安時期干部學習教育在方式方法上創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗：在學習安排上，結(jié)合實際情況，多次分期發(fā)布學習計劃，使延安在職干部教育能夠連續(xù)地、系統(tǒng)地順利進行。在學習模式上，開展分類編組、分級指導(dǎo)的差異化學習，充分發(fā)揮中央學習組和高級學習組示范帶動作用，爭建“模范學習小組”、爭當“學習典范”。在學習激勵上，明確提出“勤學者獎，怠惰者罰”，設(shè)立干部學習節(jié)。在學習方法上，明確提出“工作忙就要‘擠’，看不懂就要‘鉆’”，等等。

新時代深化全黨大學習，必須注重守正創(chuàng)新，既堅持實踐證明行之有效的經(jīng)驗方法，又積極推進黨員干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，認真做好頂層設(shè)計和整體規(guī)劃。要堅持融入日常、抓在經(jīng)常，以理論學習中心組學習、“三會一課”等為主要抓手，突出問題導(dǎo)向、注重以上率下，組織黨員干部定期開展學習，深入鞏固和拓展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等成果，長期堅持、形成常態(tài)。要強化分類指導(dǎo)，結(jié)合崗位職責要求和不同層次、不同類別干部的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，堅持組織選調(diào)與自主選學、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學相結(jié)合，堅持集中輪訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，確保理論教育更加深入、黨性教育更加扎實、專業(yè)化能力培訓(xùn)更加精準、知識培訓(xùn)更加有效。要創(chuàng)新方式方法，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育、電化教育等多種方式，發(fā)揮“兩微一端”等新媒體優(yōu)勢，探索主題黨日活動、黨員政治生日等多樣化形式，對構(gòu)建復(fù)合式培訓(xùn)組織機構(gòu)、模塊式課程、參與式教學、滲透式人文環(huán)境和全方位多角度綜合評估相結(jié)合等干部教育培訓(xùn)新模式進行積極實踐。要堅持以督促學、以評促學，開展經(jīng)常性學習檢查，及時解決學習中存在的突出問題，及時通報階段性學習情況，選樹表彰先進典型，不斷激發(fā)基層黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)廣大黨員干部學習熱情。要鼓勵全國各地結(jié)合實際開展深化學習教育試點工作，并在全黨推廣實行。

經(jīng)驗啟示五：必須“制定一套完善、正規(guī)的學習制度”，努力在構(gòu)建高效管用的學習制度體系上下硬功夫、苦功夫，“造成一個學習的熱潮”。

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家最大的優(yōu)勢。從1939年夏到1942年初，不到3年時間，以中共中央名義下發(fā)的關(guān)于學習教育的文件就多達13個。沒有這些學習制度保駕護航，在延安當時的歷史條件下，黨中央想要在極緊張的戰(zhàn)斗活動和極短的時間內(nèi)“克服自己理論工作的落后性”是不可能的。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，陸續(xù)制定和修訂《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例》等一批標志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的黨內(nèi)法規(guī)制度，對學習教育培訓(xùn)提出硬性要求，對黨員干部學習教育作出明確規(guī)定，為做好新時代全黨學習教育工作提供了扎實制度保證。

新時代深化全黨大學習，必須堅持系統(tǒng)思維，進一步建立健全適應(yīng)新時代要求的理論學習制度。要進一步完善和健全黨委（黨組）理論學習中心組等各層級學習制度，加強和改進學校、黨校（行政學院）、干部學院思想政治教育，建立全員、全程、全方位教育培訓(xùn)體制機制，以制度明確黨員干部教育的任務(wù)書、時間表、路線圖。要進一步完善學習需求調(diào)研制度、集中輪訓(xùn)制度、學時制度等，進一步建立健全黨員干部學習考勤、檔案、督查、通報、學習評比、成果交流、成果轉(zhuǎn)化等制度，強化黨員干部教育培訓(xùn)剛性約束。要不斷完善促進學習、保障學習的競爭機制、激勵機制和考核機制，把學習教育情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要指標和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。要在健全黨員干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練的長效學習機制上下功夫，不斷強化學習制度執(zhí)行，使全黨形成善于學習、勇于實踐的氛圍，養(yǎng)成自覺學習、自我提升的習慣，取得不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的能力，真正做到學習往深里走、往實里走、往心里走。