6月30日上午，比亞迪合肥基地項目新能源汽車下線儀式在安徽合肥市長豐縣下塘鎮(zhèn)舉行，標志著安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁出了重要一步。這既是比亞迪搶抓機遇、大膽創(chuàng)新的體現(xiàn)，也是安徽省新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的又一案例。

新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明

近年來，安徽省堅持把做優(yōu)做強實體經(jīng)濟作為主攻方向，深入開展新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造等十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作連續(xù)6年獲國務(wù)院督查激勵。

過去10年間，安徽高新技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長14.7%，占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長19.8%，占比由2012年的18.1%提高到2021年的41%。一些新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，在全國形成較強影響力。安徽省省長王清憲表示，“去年安徽省機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量均位居全國前列，其中六軸工業(yè)機器人產(chǎn)量居全國第1位；微型計算機設(shè)備產(chǎn)量居全國第5位；以京東方為代表的新型顯示產(chǎn)業(yè)，面板產(chǎn)能約占全球的10%”。

安徽的新興產(chǎn)業(yè)多點開花。在合肥，一批重大項目持續(xù)推進，國軒高科動力電池、納思達等項目相繼簽約，京東方10.5代線、維信諾6代線等項目實現(xiàn)投產(chǎn)量產(chǎn)，大眾安徽、中創(chuàng)新航等項目落地建設(shè)。

在蕪湖，形成了以奇瑞汽車、奇瑞新能源等為整車企業(yè)代表，以愛瑞特環(huán)衛(wèi)車、中集瑞江罐車等為專用車企業(yè)代表，以比亞迪、奇瑞安川電機、杰諾瑞電控等為“三電”企業(yè)代表，以啟迪半導體、賽騰微電子等為智能網(wǎng)聯(lián)關(guān)鍵系統(tǒng)及集成系統(tǒng)企業(yè)代表，以好用、易同等為運營推廣企業(yè)代表的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。

在蚌埠，集聚了凱盛科技股份、臺嘉玻纖等140余家硅基新材料企業(yè)，豐原生物、雪郎生物等一批生物基新材料企業(yè)，芯動聯(lián)科、希磁科技等傳感器產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)20余家。

在銅陵，以銅基新材料為主體的先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群入列國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，目前已形成銅箔、銅板帶、銅桿線纜等7條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

安徽新興產(chǎn)業(yè)有兩大特色。一是產(chǎn)業(yè)類型有特色?！靶酒疗骱稀薄凹K生智”“大智移云”是安徽省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，也是亮麗名片。2021年安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)以不到50%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)，貢獻了60%左右的產(chǎn)值、70%的利潤。二是產(chǎn)業(yè)集聚有特色。從2015年起，安徽省委、省政府將“三重一創(chuàng)”建設(shè)作為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎。目前，安徽在省一級已先后認定了26個重大新興產(chǎn)業(yè)基地、51個重大新興產(chǎn)業(yè)工程、68個重大新興產(chǎn)業(yè)專項。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

為促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安徽出臺《安徽省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條例》，這是國內(nèi)首部關(guān)于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)。

同時，安徽大力開展招商引資、招才引智工作?！叭ツ旯埠灱s、開工、投產(chǎn)十大新興產(chǎn)業(yè)項目3493個，總投資2.4萬億元。在‘雙招雙引’的帶動下，去年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2718家，為2012年以來最多?！蓖跚鍛椪f。安徽省發(fā)展改革委負責同志告訴記者，安徽建立了十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班和工作推進機制，明確各地主導產(chǎn)業(yè)與招商引資的重點和目標，協(xié)調(diào)解決地方在“雙招雙引”中的困難，還建成了省市縣三級貫通的“投資安徽”調(diào)度平臺。

合肥市在為企業(yè)提供應(yīng)用場景示范方面先行先試，推動相關(guān)科技成果“就地交易”“就地轉(zhuǎn)化”“就地應(yīng)用”?！皩ふ倚滦彤a(chǎn)品應(yīng)用場景，實現(xiàn)成果落地是科技型企業(yè)發(fā)展初期的頭等大事和難事?！焙戏适型顿Y促進局局長吳文利說，合肥千方百計幫助企業(yè)開展產(chǎn)品示范和推廣工作，協(xié)調(diào)本地龍頭企業(yè)開放產(chǎn)品驗證機會，降低供應(yīng)鏈進入和原有產(chǎn)品替代難度。

2013年，合肥市與清華大學合作共建清華大學合肥公共安全研究院，聚力打造國際一流的公共安全創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、全國首個公共安全領(lǐng)域產(chǎn)學研一體的實體研究院。為加速研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，合肥為研究院“城市生命線”系統(tǒng)累計提供總規(guī)模約10億元的應(yīng)用市場。目前，“城市生命線”系統(tǒng)已在10多個國家、國內(nèi)20多個城市推廣應(yīng)用。

蕪湖市把“暢聊早餐會”作為調(diào)研服務(wù)會，認真傾聽企業(yè)家訴求，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，建立早餐會涉企事項臺賬，明確專人專職負責，實行跟蹤督辦、銷號管理。

“大家提出的問題，能夠現(xiàn)場解決的馬上解決，需要一段時間解決的建立問題清單，相關(guān)部門全程跟蹤，市委督查辦持續(xù)督辦。”蕪湖市委書記單向前說。截至7月18日，早餐會已舉辦56場?？拼笥嶏w人工智能實訓基地、中聯(lián)農(nóng)機啟動實施的智能化改造、美的集團廚熱智能家電產(chǎn)業(yè)園等幾十個新興產(chǎn)業(yè)項目都是在早餐會上由企業(yè)提出，蕪湖市委、市政府幫助推進落實的。

提升產(chǎn)業(yè)鏈水平

創(chuàng)新是安徽推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手。安徽始終堅持把科技自立自強作為跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，全面打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。截至2021年年底，安徽省擁有國家重點實驗室（含國家研究中心）12個，省重點實驗室171個；省級以上工程技術(shù)研究中心521家，其中國家級9家。安徽已建成全超導托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場、同步輻射3個國家大科學裝置，區(qū)域創(chuàng)新能力由10年前的全國第15位躍升至第8位。

王清憲表示，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈構(gòu)建資金鏈、人才鏈，圍繞資金鏈、人才鏈吸附產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，使一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的元素競相涌動、碰撞耦合、彼此成全，成為一個完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。據(jù)了解，安徽將從3方面入手，通過強鏈延鏈補鏈推動新興產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

加強技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。安徽將依托合肥綜合性國家科學中心等“五個一”創(chuàng)新主平臺，聚焦能源、信息、生命、環(huán)境四大領(lǐng)域，面向新基建和新興產(chǎn)業(yè)，推動以龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游關(guān)鍵配套企業(yè)及高校院所，在前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紕?chuàng)新計劃項目，加快建立自主可控安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

打造產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。安徽將加快布局新興產(chǎn)業(yè)，完善“國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群—省重大新興產(chǎn)業(yè)基地—重大新興產(chǎn)業(yè)工程—重大新興產(chǎn)業(yè)專項”梯次推進、滾動發(fā)展格局。加快合肥新型顯示器件等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力培育新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等5個世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，以5G、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強信息聯(lián)動，引導企業(yè)加快智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

精準政策供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。安徽將出臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及新一代人工智能、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施新能源汽車、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、生物基新材料、人工智能等專項助企紓困產(chǎn)業(yè)政策。推動“基地+基金”“產(chǎn)業(yè)+基金”協(xié)同發(fā)展，設(shè)立功能性基金、十大新興產(chǎn)業(yè)主題基金、天使基金等基金群，著力打造基金叢林。

近日，《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金組建方案》出臺。安徽省地方金融監(jiān)督管理局副局長程鋼介紹：“2022年起，利用5年時間，安徽將設(shè)立規(guī)模不低于500億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導基金。母基金通過參股或發(fā)起等方式設(shè)立子基金，形成總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導基金體系?！?（經(jīng)濟日報記者 梁 睿）