中新社北京7月16日電 題:全面深化改革 中國將釋放更多發(fā)展新動能

中新社記者 王恩博

從將中國視作功能單一的“世界工廠”,到如今爭相設(shè)立承擔(dān)全球研發(fā)等重任的“中國中心”——跨國公司對華業(yè)務(wù)定位的這種調(diào)整表明,他們觀察中國市場不再局限于規(guī)模和速度,而是著眼于不斷涌現(xiàn)的新動能。

這種變化與中國持續(xù)推進(jìn)的各領(lǐng)域改革密切相關(guān)。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的種種舉措落地,成為外界感知中國發(fā)展新動能的重要窗口。

更新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

中國向來擅長用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。

時間回到2012年,中國經(jīng)濟增速在新世紀(jì)以來首次回落到8%以下,長期積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾浮出水面。一個突出表現(xiàn)是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高。2015年,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,旨在減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。

隨著“三去一降一補”深入推進(jìn),資源配置持續(xù)優(yōu)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2023年,中國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)15.7%、33.6%,均較2012年明顯提高。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是長期任務(wù)。升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),中國推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換,仍有大量工作要做。在進(jìn)一步全面深化改革中,如何接續(xù)推進(jìn)這項系統(tǒng)工程,是人們關(guān)注的一大重點。

打造創(chuàng)新引擎

時值年中,中國車企密集發(fā)布上半年銷量數(shù)據(jù),新能源汽車?yán)^續(xù)成為重要增長點。有行業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計,上半年中國新能源汽車市場滲透率一度超過五成,創(chuàng)歷史新高。

這番火熱景象反映出眼下中國一大趨勢:越是高科技、高效能、高質(zhì)量的行業(yè),表現(xiàn)越搶眼。究其原因,是新質(zhì)生產(chǎn)力在不斷壯大、構(gòu)建優(yōu)勢。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,也是改革命題。以高標(biāo)準(zhǔn)市場體系優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,引導(dǎo)更多資本流入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān)......改革“組合拳”護(hù)航下,中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2023年的第12位,成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。

當(dāng)前,一些束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點仍待攻克。中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖表示,要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動和高效配置。

刷新發(fā)展理念

今年中央全面深化改革委員會“新春第一會”審議通過促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的文件,引起人們關(guān)注。

經(jīng)過不懈努力,2013年至2023年,中國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長,能耗強度累計下降26.1%。在此背景下,上述會議明確,要“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型”,要“加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式”。

如今,“綠水青山就是金山銀山”已成為中國全社會的發(fā)展共識和行動方向。有觀察認(rèn)為,改革持續(xù)深化,將推動綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。

由此帶來的發(fā)展動力獲各方肯定和期待。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示,綠色創(chuàng)新帶動了大量綠色投資,已成為現(xiàn)階段和今后一個時期中國經(jīng)濟增長最重要的新動能之一。近年來持續(xù)在華布局創(chuàng)新中心、制造中心、研發(fā)中心的西門子中國董事長肖松認(rèn)為,綠色低碳轉(zhuǎn)型是當(dāng)下眾多不確定性當(dāng)中的確定性。

“綠色”只是中國新發(fā)展理念的其中一項?？梢灶A(yù)見,隨著改革繼續(xù)深化和推進(jìn),理念的刷新與行動的落地將形成共振,釋放更多發(fā)展新動能。(完)