日本民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫組閣在即,朝鮮高級(jí)官員連續(xù)接受日本媒體采訪,表示愿意以日本政權(quán)更替為機(jī)遇改善兩國(guó)關(guān)系。
日本共同社13日分析說(shuō),朝核問(wèn)題、“綁架問(wèn)題”及歷史問(wèn)題懸而未決,改善已降至冰點(diǎn)的兩國(guó)關(guān)系絕非易事,朝鮮正密切關(guān)注鳩山將如何處理這些爭(zhēng)端,對(duì)主張重視亞洲外交的未來(lái)鳩山政權(quán)而言,對(duì)朝外交將是一塊“大試金石”。
朝鮮示意
8月以來(lái),朝鮮主動(dòng)釋放信號(hào),與美國(guó)、韓國(guó)關(guān)系出現(xiàn)諸多緩和跡象,唯獨(dú)朝日關(guān)系不見動(dòng)靜。按日本媒體說(shuō)法,朝方當(dāng)時(shí)持觀望態(tài)度,準(zhǔn)備等選舉結(jié)果揭曉后再與獲勝方接觸。30日,民主黨擊敗自民黨,取得組閣權(quán)。
鳩山出任首相基本成定局后,朝鮮高層就日本政權(quán)更替后朝日關(guān)系走向作出明確表態(tài)。本月10日,朝鮮“二號(hào)人物”、最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南說(shuō),朝鮮愿與日本新政府以《朝日平壤宣言》為基礎(chǔ),構(gòu)筑“富有成效的雙邊關(guān)系”。
金永南告訴到訪平壤的共同社代表團(tuán),兩國(guó)到了21世紀(jì)仍未改變“雖近卻遠(yuǎn)”的現(xiàn)狀,“令人非常遺憾”,“我們反對(duì)的是日本當(dāng)局不正確的敵對(duì)政策,日本人民不是敵人……在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他領(lǐng)域構(gòu)筑富有成效且有利雙方的關(guān)系,不僅符合兩國(guó)人民愿望,而且能確保東北亞和平穩(wěn)定”。
共同社評(píng)論說(shuō),金永南這番措辭,朝方“以前很少使用”,既要求日本新政府轉(zhuǎn)變自民黨時(shí)代對(duì)朝政策,又向日本民眾發(fā)出積極信號(hào),表示朝鮮仍有誠(chéng)意與日本改善關(guān)系。
金永南發(fā)表談話次日,朝日關(guān)系正?;勁谐r特使宋日昊接受共同社專訪,表示朝鮮愿與日本新政府對(duì)話,達(dá)成新協(xié)議,以促進(jìn)雙邊關(guān)系。
宋日昊說(shuō),朝鮮注意到,鳩山曾表態(tài)就任首相后不會(huì)參拜靖國(guó)神社,他領(lǐng)導(dǎo)的政府會(huì)重視亞洲外交,“在日本由民主黨執(zhí)政背景下,我們需要以平壤宣言精神為基礎(chǔ)重新起步……如果(日本新政府)采取清算歷史等措施,真誠(chéng)改善朝日關(guān)系,我們會(huì)相應(yīng)作出適當(dāng)反應(yīng)”。
懸而待決
金永南和宋日昊接受采訪時(shí)均提到2002年發(fā)表的《朝日平壤宣言》。這份宣言由日本首相小泉純一郎訪朝時(shí)與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日共同發(fā)表,雙方在宣言中表示要清算歷史,解決懸疑問(wèn)題。
清算歷史、綁架人質(zhì)和朝鮮半島無(wú)核化三大議題,成為兩國(guó)關(guān)系正?;暮诵淖璧K。
其中,朝核問(wèn)題最為緊迫。日本民主黨、社會(huì)民主黨和國(guó)民新黨在9日達(dá)成的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中寫道,日本視朝鮮核試驗(yàn)與試射導(dǎo)彈為威脅,“將與國(guó)際社會(huì)合作,阻止朝鮮發(fā)展核武器和導(dǎo)彈”。
朝鮮4月宣布退出朝核問(wèn)題六方會(huì)談后,日本多次呼吁朝鮮重返這一多邊對(duì)話框架。但從朝鮮官方表態(tài)看,朝核問(wèn)題主動(dòng)權(quán)不在日本手中。預(yù)計(jì)鳩山上任后將于本月下旬及10月分別與美國(guó)、中國(guó)和韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人磋商,協(xié)調(diào)在朝核問(wèn)題上的立場(chǎng)。
“綁架問(wèn)題”在日本容易在政治層面上和民眾中引起情緒化反應(yīng)。2002年,朝鮮就上世紀(jì)70年代末朝鮮特工綁架日本人的問(wèn)題正式表示“遺憾”并送回遭綁架者及其子女、交回已故遭綁架者的遺骸和遺物。但日本認(rèn)為這一問(wèn)題沒有解決。
宋日昊11日說(shuō),由于即將卸任的日本首相麻生太郎對(duì)朝采取敵對(duì)政策,朝日去年8月就“綁架問(wèn)題”達(dá)成的協(xié)議變得“無(wú)效”。朝鮮當(dāng)時(shí)同意成立一個(gè)重新調(diào)查委員會(huì),盡可能在當(dāng)年秋季前完成相關(guān)調(diào)查,日本同意在調(diào)查開始后放松對(duì)朝制裁。
不過(guò),宋日昊承認(rèn),朝日各自就“綁架問(wèn)題”是否得到解決的說(shuō)法“互相矛盾”。他建議,為用雙方滿意的方式解決這一問(wèn)題,應(yīng)首先考慮設(shè)立一個(gè)“衡量基準(zhǔn)”。
朝鮮還要求清算日本殖民朝鮮半島的歷史并要求日本作出賠償。金永南說(shuō):“如果(日本)重視《朝日平壤宣言》并根據(jù)宣言對(duì)不幸的過(guò)去進(jìn)行嚴(yán)肅清算,認(rèn)真解決(其他)關(guān)心的問(wèn)題,兩國(guó)之間就沒有解決不了的問(wèn)題?!?/p>
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