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21號，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡啟程前往美國紐約出席定于22號舉行的美以巴三方領(lǐng)導(dǎo)人會談。這將是內(nèi)塔尼亞胡今年3月就任以總理以來，首次與巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯會面。

其實關(guān)于這次美巴以三方會談的具體內(nèi)容外界至今無從知曉，但據(jù)之前以色列總理府消息人士透露，以美之間已經(jīng)同意會談不涉及任何重啟巴以和談的問題，并且三方會談的舉行本身不附帶任何的先決條件。本來按照美方最初的設(shè)想，三方會談將會重新開啟以巴和談之門，并且如果條件成熟的話，奧巴馬還將在三方會談后就未來以巴和談框架發(fā)表講話。但在美國總統(tǒng)中東問題特使米切爾造訪巴以地區(qū)協(xié)調(diào)未能獲得進展的情況下，有關(guān)各方對三方會談的預(yù)期都保持了低調(diào)。照此來看，三方領(lǐng)導(dǎo)人在會談中主要可能對目前各方為推進巴以和談所作的努力及巴以局勢的現(xiàn)狀作一個回顧。

另外，美國總統(tǒng)奧巴馬可能會借此機會繼續(xù)向巴以雙方施加壓力，但在促使其就重啟和談問題達成妥協(xié)難度較大的情況下，奧巴馬很可能不會糾纏于以巴領(lǐng)導(dǎo)人通過全面重啟和談的聲明，但仍將重申其個人對于推動以巴和平進程的有關(guān)承諾。

從美國總統(tǒng)中東問題特使喬治·米切爾造訪巴以地區(qū)未能獲得成果以及三方各自的預(yù)期來看，要通過這樣一次會談來打破巴以和談僵局，可能性確實不大。

據(jù)以色列總理府消息人士預(yù)計，此次三方會談很可能只是成為三位領(lǐng)導(dǎo)人為媒體拍合影提供的機會。會談將不會啟動任何新的談判，也不會討論任何重要的相關(guān)細節(jié)。而巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特此前也早早地宣布，巴方并不把三方會談視為巴以重啟實質(zhì)性對話的起點，巴領(lǐng)導(dǎo)層仍然堅持在以方全面停止定居點建設(shè)活動之前將不會有任何的和談。

另外，美國白宮新聞秘書羅伯特·吉布斯在一份聲明中也調(diào)整了美方對會談性質(zhì)的描述，稱會談將繼續(xù)總統(tǒng)奧巴馬、國務(wù)卿克林頓（女）以及美總統(tǒng)中東問題特使米切爾此前所做的努力，并將繼續(xù)為重啟以巴和談打好基礎(chǔ)，為未來和談取得成功創(chuàng)造積極的氛圍。

目前要想重啟巴以和談，有關(guān)各方面臨的困難主要有以下幾個方面。首先是以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷的猶太定居點建設(shè)問題。這也是此前米切爾造訪巴以無果而終的重要原因。巴方堅持以方全面停建定居點為重啟和談的前提，而美方也把它作為重啟以巴和談的一個突破口，試圖以此姿態(tài)換取以周邊阿拉伯國家改善對以關(guān)系，為推進和談贏得更多的地區(qū)相關(guān)力量的支持。但內(nèi)塔尼亞胡政府為應(yīng)對來自國際社會特別是美國的壓力，同時也為了平衡國內(nèi)各派政治勢力，在定居點問題上使用“太極”手法，一方面宣布有意停建定居點，一方面又為停建定居點設(shè)定了諸多條件，而這些條件都是巴勒斯坦方面或是國際社會所不能接受的。

除了定居點問題外，重啟和談的難點還包括幾大存在異議的內(nèi)容，這些內(nèi)容與未來和談開展的基本框架密切相關(guān)。其中包括：以方反對美國有關(guān)兩年完成以巴和談的建議；巴方要求將1967年第三次中東戰(zhàn)爭前的分界線作為未來邊界劃分基礎(chǔ)，而內(nèi)塔尼亞胡則排除這種可能性；以方要求奧巴馬在講話中表明以色列為猶太國家，而巴方對此表示不可接受等等。

因此，有美國政府高層官員表示，在三方會談結(jié)束以后的未來幾個星期，有關(guān)各方還將繼續(xù)就重啟和談所存在的問題進行接觸，以期在10月的上半月實現(xiàn)重啟巴以和談的目標。 (本文來源：國際在線 作者：袁奇