去年,古美之間曾度過一段短暫的“蜜月期”。美國總統(tǒng)奧巴馬上任之初,曾解除對美國公民赴古探親和向其在古親屬匯款限制,支持美國企業(yè)打入古巴電信網(wǎng)絡和衛(wèi)星廣電服務市場,隨后兩國之間又就恢復直郵進行談判。一系列舉措顯示出美古之間打破僵局的態(tài)勢,也讓外界期待著古巴1959年革命以來最高領導人與美國現(xiàn)任總統(tǒng)的首次會面。
然而好景不長,不久美古兩國之間便再度出現(xiàn)摩擦。美國國務卿克林頓去年12月在美國華盛頓喬治敦大學演講時提到,像古巴這樣的國家沒有準備好進行其人民值得享受到的變革,她呼吁對這樣國家的領導人施壓,并支持在這樣的社會中進行變革的人。古巴領導人勞爾·卡斯特羅隨后重申了古巴解決與美國之間的歷史分歧的意愿,但強調(diào)必須是在雙方平等基礎上的互相尊重的對話,雙方可以談任何問題,但不能損害古巴的獨立、主權和自決權。他說,美國對古巴政策并沒有改變,華盛頓沒有放棄在這個加勒比島國進行制度變革。對美古兩國的關系現(xiàn)狀,華盛頓美洲對話組織專家丹·埃里克森認為,美國現(xiàn)政府盡管有愿望改善對古關系,但其步伐仍顯得過于謹慎。
點評
奧巴馬上臺后奉行“巧實力”外交理念。在對古巴關系上,表現(xiàn)出緩和姿態(tài),宣布解除若干限制與古巴做生意的禁令,其中包括準許美國電信企業(yè)進入古巴市場,兩國重開移民和直接通郵談判。一時間,世人對雙邊關系正?;錆M期待。
但現(xiàn)實卻是另一番模樣。美國并未解除對古巴的經(jīng)濟封鎖,反倒一再重申緩和雙邊關系的政治條件?,F(xiàn)實似乎是:接觸代替了直接對抗,滲透代替了公開顛覆。手法的變換伴隨的是改變古巴政治和社會制度的目標。最近一年多來,古巴深受國際金融危機的沖擊,外匯嚴重短缺,經(jīng)濟和金融全面吃緊。古巴棄用微軟視窗操作系統(tǒng),固然有助于緊閉門戶,防止美國安全機構獲得視窗源代碼,危害本國信息安全,但是也給本國發(fā)展信息網(wǎng)絡,融入世界信息化大潮增添了困難。(中國社會科學院拉丁美洲研究所副所長 宋曉平)
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