“核密約”真相大白
在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的自民黨執(zhí)政時(shí)期,歷屆日本政府和首相均堅(jiān)決否認(rèn)日美兩國(guó)存在“核密約”。而外務(wù)省第三方委員會(huì)經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查,向外相岡田克也提交的調(diào)查報(bào)告證實(shí)存在“核密約”,揭穿了此前日本政府隱瞞“核密約”的真相。
日本民主黨過(guò)去在野時(shí)一直追究“核密約”問題,因此在去年9月鳩山新政權(quán)上臺(tái)后,岡田克也外相下令對(duì)日美密約問題進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查報(bào)告,日美兩國(guó)存在3個(gè)密約:日本允許美軍載核艦船進(jìn)入日本港口或經(jīng)過(guò)日本領(lǐng)海的密約;朝鮮半島“有事”時(shí)駐日美軍可自由出兵朝鮮半島的密約;圍繞1972年美國(guó)向日本返還沖繩一事達(dá)成的有關(guān)可向沖繩運(yùn)進(jìn)核武器,以及由日本承擔(dān)美軍撤退相關(guān)費(fèi)用的密約。此前自民黨執(zhí)政時(shí)期的歷屆日本政府均堅(jiān)決否認(rèn)存在這些密約。
但報(bào)告認(rèn)為,有關(guān)向沖繩運(yùn)進(jìn)核武器的協(xié)商不具有約束力,不能認(rèn)定是密約。
在上述密約中,最為重要的是“核密約”。日本1960年與美國(guó)修改《日美安保條約》時(shí)達(dá)成秘密協(xié)議,默許載有核武器的美軍艦艇停靠日本港口。
1967年12月,時(shí)任日本首相佐藤榮作在國(guó)會(huì)答辯時(shí)提出了“無(wú)核三原則”,即“不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器”,日本國(guó)會(huì)1971年通過(guò)決議將其定為日本的國(guó)策。毋庸置疑,日美“核密約”顯然違反了日本政府一貫堅(jiān)持的“無(wú)核三原則”。
隱瞞“核密約”半世紀(jì)
實(shí)際上,美國(guó)解密的檔案及日本外務(wù)省前高官等許多相關(guān)人士的證言已證實(shí)日美存在“核密約”,但歷屆日本政府一直否認(rèn)日美存在“核密約”,隱瞞事實(shí)真相。
日美兩國(guó)是在東西方冷戰(zhàn)背景下達(dá)成“核密約”的。美國(guó)為了稱霸亞洲,要求日本在“有事”時(shí)允許美軍載核艦船在日本港口??炕蚪?jīng)過(guò)日本領(lǐng)海。日本政府如果公開接受美方要求,就違背了“無(wú)核三原則”這一國(guó)策,并將受到輿論和民眾的指責(zé),但日本又要依賴美國(guó)的“核保護(hù)傘”,因此不敢拒絕美方要求,便與美國(guó)達(dá)成了默許美軍載核艦船可在日本港口??康拿芗s。
麻生太郎和安倍晉三等幾名前首相為日本隱瞞“核密約”一事進(jìn)行了辯護(hù)。麻生說(shuō),他當(dāng)時(shí)不知道存在“核密約”,當(dāng)時(shí)的政府在密約問題上表態(tài)“賢明”,因此確保了今天日本的安全與繁榮。安倍說(shuō),這是日本領(lǐng)導(dǎo)人在冷戰(zhàn)時(shí)期為保衛(wèi)本國(guó)而作出的判斷,不要指責(zé)過(guò)去的人,而應(yīng)從有利于日本安全的角度來(lái)考慮這個(gè)問題。
隱瞞“核密約”遭到指責(zé)
日美“核密約”的真相大白后,歷屆政府隱瞞事實(shí)、欺騙民眾的行為遭到日本輿論和民眾的指責(zé)。
日本輿論指出,日本政府考慮到國(guó)民的“反核”情緒及曾遭到原子彈轟炸的歷史,故意隱瞞了日美“核密約”真相,長(zhǎng)期欺騙了日本民眾。
曾遭到美軍原子彈轟炸的廣島市和長(zhǎng)崎市行政長(zhǎng)官指責(zé)政府隱瞞“核密約”真相的行為。廣島市市長(zhǎng)秋葉忠利說(shuō),政府一直表示不經(jīng)過(guò)事先協(xié)商就不允許美軍將核武器運(yùn)進(jìn)日本,這是欺騙民眾的行為,為此他強(qiáng)烈要求將“無(wú)核三原則”立法。
不言而喻,“核密約”與“無(wú)核三原則”存在矛盾。鳩山首相9日再次重申日本將一如既往地堅(jiān)持“無(wú)核三原則”,但同時(shí)又說(shuō)亞太地區(qū)需要包括核武器在內(nèi)的遏制力。岡田外相9日說(shuō),無(wú)法斷定美軍艦船進(jìn)入日本時(shí)有沒有載核,因此,日本不能排除美軍載核艦船在日本港口??康目赡苄浴?/p>
日本調(diào)查“核密約”一事不會(huì)對(duì)日美關(guān)系產(chǎn)生很大影響。一名美國(guó)國(guó)務(wù)院高官在談到日本公布調(diào)查報(bào)告時(shí)說(shuō),這是日本政府的問題,不會(huì)對(duì)美日合作關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重影響。這名高官還重申,美國(guó)今后將繼續(xù)為日本提供包括“核保護(hù)傘”在內(nèi)的遏制力。
此外,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年11月訪問日本期間,日美兩國(guó)首腦就深化日美同盟關(guān)系達(dá)成了共識(shí)。今年2月,日美兩國(guó)在東京舉行安全保障高級(jí)事務(wù)級(jí)磋商,啟動(dòng)了旨在深化日美同盟關(guān)系的磋商,并爭(zhēng)取在奧巴馬今年11月訪日之前敲定深化日美同盟關(guān)系的具體內(nèi)容。(記者吳谷豐)
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