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沖鳥礁地理位置圖

新華網(wǎng)東京5月18日電（記者 藍建中）日本眾議院全體會議18日通過了《低潮線保全和基地設(shè)施整備法案》。這一法案要求保護日本最南端的沖之鳥島（中國稱沖之鳥礁）和最東端的南鳥島等，維護日本海底資源開發(fā)和專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)益。

該法案要求在沒有船舶靠岸設(shè)施的沖之鳥島，通過設(shè)立經(jīng)濟活動基地，向國內(nèi)外宣傳“沖之鳥”是一座島嶼。在南鳥島周邊，準備推進海底資源的開發(fā)。

中國外交部發(fā)言人馬朝旭曾在1月19日的例行記者會上重申，日本以沖之鳥礁為基點，主張大面積管轄海域的做法，不符合國際海洋法，也嚴重損害了國際社會的整體利益。

馬朝旭說，關(guān)于沖之鳥礁的問題，《聯(lián)合國海洋法公約》第121條第3款明確規(guī)定：不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架。

他強調(diào)，沖之鳥礁在海水漲潮時露出水面的面積不足10平方米，顯然屬于《公約》規(guī)定的巖礁，因此不應(yīng)該擁有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架，建造人工設(shè)施也不能改變它的法律地位。

資料:沖之鳥礁

“沖之鳥島”島礁位于東京南方約1700公里處,由周圍約10公里的珊瑚礁組成,從國際法上將根本就不能成為“島”。但是日本為確保利用這些珊瑚礁劃分專屬經(jīng)濟區(qū),最近幾年來不惜重金在珊瑚礁周圍加筑水泥墩防止其漲潮時被海水淹沒。

專屬經(jīng)濟區(qū)

是指從測算領(lǐng)海基線量起200海里、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域。這一區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),而其他國家享有航行、飛越自由等,但這種自由應(yīng)適當顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)遵守沿海國按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章。