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原以拯救“金融危機(jī)”為核心出發(fā)點(diǎn)的G20何去何從，正面臨嚴(yán)重考驗(yàn)，G20應(yīng)該盡可能避免因成員國(guó)過(guò)多而造成的“議而不決”劣勢(shì)。

11月11日，G20峰會(huì)將在首爾拉開(kāi)帷幕，這也是G20機(jī)制形成以來(lái)的第5次G20首腦峰會(huì)。

很顯然，G20峰會(huì)因全球金融危機(jī)而生，G20機(jī)制在金融危機(jī)中確立了自己的國(guó)際地位。盡管G20確立了機(jī)制化之路，還將繼續(xù)把脈全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈搏。但隨著“后金融危機(jī)時(shí)代”的到來(lái)，早在6月G20多倫多峰會(huì)召開(kāi)時(shí)，就開(kāi)始引發(fā)對(duì)G20未來(lái)作用的質(zhì)疑。

面對(duì)金融危機(jī)艱難時(shí)刻的遠(yuǎn)去，G20應(yīng)如何適應(yīng)“后危機(jī)時(shí)代”這個(gè)新的國(guó)際環(huán)境，如何完成從“拯救危機(jī)”使命到“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”使命的轉(zhuǎn)換，似乎變得迫在眉睫。

本報(bào)記者毛玉西、李明波

1、商討議題：

議題趨于細(xì)化與分化

盡管G20首爾峰會(huì)的議題中，依然包括經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、金融監(jiān)管等涉及全球經(jīng)濟(jì)的議題，但從歷次G20議題的變化趨勢(shì)來(lái)看，伴隨著金融危機(jī)最艱難時(shí)刻的過(guò)去，G20協(xié)商的議題呈現(xiàn)出更加細(xì)化、更加分化、達(dá)成共識(shí)更難的趨勢(shì)。

2008年11月在華盛頓首次召開(kāi)的G20峰會(huì)，首次提及國(guó)際金融秩序改革。當(dāng)時(shí)，全球蔓延的金融危機(jī)引發(fā)發(fā)展中國(guó)家對(duì)不公正國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的聲討。如今，首爾召開(kāi)的第五次G20峰會(huì)，終于就IMF改革的具體方案達(dá)成了一致，落實(shí)了前4次G20峰會(huì)逐步達(dá)成的共識(shí)，共識(shí)的達(dá)成花費(fèi)了2年時(shí)間。

從第4次G20多倫多峰會(huì)以來(lái)，二十個(gè)成員國(guó)針對(duì)金融監(jiān)管、銀行稅、金融交易稅、退出政策、匯率等具體議題，都正出現(xiàn)激烈分歧?？梢哉f(shuō)，伴隨G20國(guó)際論壇地位的確立，這一方面標(biāo)志著新興經(jīng)濟(jì)體走進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)治理的舞臺(tái)，另一方面也預(yù)示著G20商討的議題趨于分化。