2、合作氛圍：
從“抱團(tuán)取暖”到爭(zhēng)吵
第1次、第2次G20峰會(huì)是“危機(jī)應(yīng)急”，類似向金融機(jī)構(gòu)注資、刺激經(jīng)濟(jì)方案、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)、限銀行高層薪酬等措施，都是為了化解日趨蔓延的金融危機(jī)，提振各國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心，呈現(xiàn)各國“抱團(tuán)取暖”的團(tuán)結(jié)姿態(tài)。2008~2009年的前兩次峰會(huì)上，G20成員國的合作相對(duì)容易，因?yàn)椴缓献鞔蠹叶肌霸庋辍薄?/p>
去年9月第3次G20匹茲堡峰會(huì)，正式確立了G20的國際論壇地位，也預(yù)示著G20的爭(zhēng)吵氛圍趨于突顯。
今年6月，多倫多G20峰會(huì)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱、復(fù)蘇幅度不均勻的背景下召開，G20成員國在商討的重點(diǎn)議題上出現(xiàn)了爭(zhēng)吵。當(dāng)時(shí)，美國的首要任務(wù)在于“促就業(yè)、保增長(zhǎng)”，歐盟的任務(wù)在于“削債務(wù)、度危機(jī)”，新興經(jīng)濟(jì)體的核心任務(wù)在于“保增長(zhǎng)、求發(fā)展”。
多倫多G20峰會(huì)表明，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)不再是“鐵板一塊”，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)重大分歧，爭(zhēng)吵的氛圍一度甚為高漲。
3、面臨拐點(diǎn)：
已邁入“后危機(jī)時(shí)代”
以美國、歐洲、發(fā)展中國家三大代表集團(tuán)之間的分歧，多少表明G20合作需要新的思路，體現(xiàn)了隨著“后危機(jī)時(shí)代”的到來，共同利益趨于“讓位”于區(qū)域利益、集團(tuán)利益，甚至是一國利益。對(duì)G20來說，應(yīng)對(duì)此前的金融危機(jī)是“一項(xiàng)選擇”；而支持全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇則是“多項(xiàng)選擇”，各國面臨不同的政策選擇。
10月31日，歐盟認(rèn)為，G20首爾峰會(huì)的召開正值關(guān)鍵時(shí)期，在應(yīng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，G20扮演了關(guān)鍵角色，G20目前正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其工作重心正從緊急應(yīng)對(duì)危機(jī)轉(zhuǎn)向更長(zhǎng)期的協(xié)調(diào)合作。對(duì)此，宏觀經(jīng)濟(jì)研究專家陳鳳英提到，面對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”，G20正從協(xié)同刺激轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、從短期應(yīng)急轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效治理、從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)謀劃。她認(rèn)為，G20正加速從應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效機(jī)制轉(zhuǎn)為推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)。
G20如何在以發(fā)揮容納更多新興力量?jī)?yōu)勢(shì)的同時(shí)，盡可能避免因成員國過多而造成的“議而不決”劣勢(shì)，是G20在“后危機(jī)時(shí)代”國際金融治理的重大考驗(yàn)。作為該制度形式的主要受益者，新興國家有必要聯(lián)合起來，集體捍衛(wèi)G20這一制度成果。
