備受關(guān)注的坎昆氣候大會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日落下帷幕,會(huì)議通過(guò)了兩項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化決議,為推動(dòng)氣候談判進(jìn)程繼續(xù)向前邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
據(jù)悉,大會(huì)下設(shè)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議及《京都議定書(shū)》締約方會(huì)議,通過(guò)了應(yīng)對(duì)氣候變化的兩份重要決議。在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,決議認(rèn)為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》各締約方應(yīng)該合作,促使全球和各自的溫室氣體排放盡快達(dá)到峰值。決議認(rèn)可發(fā)展中國(guó)家達(dá)到峰值的時(shí)間稍長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及減貧是發(fā)展中國(guó)家最重要的優(yōu)先事務(wù)。
決議還關(guān)注到發(fā)達(dá)國(guó)家集體承諾提供新的和額外的資金,這些資金將優(yōu)先用于生態(tài)最脆弱的發(fā)展中國(guó)家。決議還決定設(shè)立綠色氣候基金,幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化。
不過(guò),面對(duì)棘手的《京都議定書(shū)》第二承諾期,決議采用了較為模糊的措辭,同意《京都議定書(shū)》工作小組應(yīng)“盡早”完成第二承諾期的談判工作,以確保在第一承諾期和第二承諾期之間不出現(xiàn)空當(dāng)。此前,日本政府曾高調(diào)表示,不打算承諾《京都議定書(shū)》的第二承諾期。
與此同時(shí),坎昆氣候大會(huì)未能完成“巴厘路線圖”的談判。這意味著,明年的談判任務(wù)將十分艱巨。
據(jù)悉,在出席大會(huì)的194個(gè)締約方中,只有玻利維亞反對(duì)這兩份決議。不過(guò),墨西哥外長(zhǎng)埃斯皮諾薩以主席身份表示,玻利維亞的反對(duì)無(wú)法阻擋大會(huì)通過(guò)決議。
有分析人士表示,各國(guó)采取了較哥本哈根會(huì)議更為溫和、低調(diào)的態(tài)度來(lái)對(duì)待此次會(huì)議。盡管決議并不完美,但還是體現(xiàn)了一些積極進(jìn)展,并得到了絕大多數(shù)國(guó)家的支持,為明年的南非德班大會(huì)提振了信心。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示,各國(guó)為了共同的利益走到了一起,但各國(guó)仍需努力。
中國(guó)為會(huì)議取得積極的成果做出的努力得到高度評(píng)價(jià)。綠色和平組織國(guó)際總干事奈都在會(huì)議結(jié)束時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō),中國(guó)代表團(tuán)在坎昆大會(huì)期間體現(xiàn)出的積極姿態(tài)令人鼓舞。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,決議案文均衡地反映了各方意見(jiàn),雖然還有不足,但中方感到滿(mǎn)意。
證券時(shí)報(bào)記者 吳家明
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