日本首相菅直人12月27日晚上在首相官邸回答記者提問時(shí)表示，將在明年初國(guó)會(huì)開始以前對(duì)內(nèi)閣作出調(diào)整，但他并沒有透露具體的人事變動(dòng)計(jì)劃。分析人士認(rèn)為，菅直人急于進(jìn)行內(nèi)閣改造的原因主要有兩個(gè)。一方面，根據(jù)日本各大媒體所發(fā)表的民調(diào)顯示，菅直人內(nèi)閣的支持率持續(xù)低迷，對(duì)其政權(quán)運(yùn)行來(lái)說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域。據(jù)日本共同社26日發(fā)表的輿論調(diào)查顯示，菅直人內(nèi)閣的支持率雖然與上個(gè)月持平，僅維持在23.6%，但不支持率卻上升到了67%，創(chuàng)下了菅直人上臺(tái)以來(lái)的新高。菅直人希望能夠通過這次內(nèi)閣改造來(lái)挽回一些支持率。
另一方面，對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)，目前首當(dāng)其沖的一個(gè)問題就是“扭曲國(guó)會(huì)”的問題。由于民主黨和在野黨在眾參兩院各統(tǒng)一方，前不久菅直人內(nèi)閣出臺(tái)的2010年度補(bǔ)充預(yù)算案就在參議院當(dāng)中擱淺，民主黨最終依靠眾議院優(yōu)勢(shì)才令預(yù)算案得以通過。而目前最大的問題就是，在年初國(guó)會(huì)開始以后2011年度的政府預(yù)算案如果在國(guó)會(huì)中再次面臨同樣的難題，那么可以說(shuō)是對(duì)菅直人內(nèi)閣成立以來(lái)的最大危機(jī)。菅直人希望在此次內(nèi)閣改造當(dāng)中邀請(qǐng)?jiān)谝包h入閣，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)政，減少一些民主黨在參議院當(dāng)中的“頹勢(shì)”。
在野黨拒絕聯(lián)合執(zhí)政
民主黨此次對(duì)日本在野黨中一個(gè)規(guī)模較小的黨派——奮起黨拋出了橄欖枝，其目的何在呢？據(jù)日本媒體報(bào)道，民主黨干事長(zhǎng)岡田克也早在12月22日就和奮起黨黨首平沼赳夫和該黨共同黨首與謝野馨進(jìn)行了會(huì)談，商討實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)政事宜，并有意邀請(qǐng)平沼赳夫在內(nèi)閣中出任綁架問題擔(dān)當(dāng)大臣。但奮起黨27日在黨總部召開會(huì)議后決定，拒絕民主黨提出的聯(lián)合執(zhí)政的邀請(qǐng)。
奮起黨是日本在野黨中規(guī)模比較小的政黨，共有6名國(guó)會(huì)議員，參議院和眾議院各3名。民主黨此次邀請(qǐng)奮起黨進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)政的原因之一就是為了獲得更多的國(guó)會(huì)席位。如果2011年的政府預(yù)算案在參議院再次擱淺，那么民主黨就需要在眾議院中保持2/3的席位來(lái)使預(yù)算案獲得通過。以目前民主黨在眾議院中的席位數(shù)目來(lái)看，加上奮起黨的3個(gè)席位，和民主黨目前正在協(xié)商的另一合作對(duì)象社民黨的6個(gè)席位，就可以實(shí)現(xiàn)在眾議院黨中擁有2/3的席位。
另一方面，奮起黨的國(guó)會(huì)議員雖少，但個(gè)個(gè)都是日本政壇當(dāng)中的老牌政客，黨首平沼赳夫和共同黨首與謝野馨都曾經(jīng)在自民黨時(shí)代的內(nèi)閣中被委以重任。菅直人此番也表示，希望通過奮起黨的影響力，使其充當(dāng)民主黨與在野黨之間“潤(rùn)滑劑”的作用。
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