國際在線消息(記者王姍姍):美國總統(tǒng)奧巴馬19日在美國國務院發(fā)表中東政策演講,這是他2009年在開羅發(fā)表中東政策演講之后又一次有關(guān)中東北非地區(qū)事務的重要講演。奧巴馬稱,美國對該地區(qū)的外交政策面臨歷史性機遇,支持中東北非地區(qū)的政治改革和民主進程成為美國外交的“最優(yōu)議程”。
與2009年奧巴馬在開羅發(fā)表演講尋求與伊斯蘭世界“新開端”不同的是,當天的演講內(nèi)容集中在美國對中東北非地區(qū)一些國家動蕩局勢的回應,是突尼斯爆發(fā)示威引發(fā)北非連鎖反應半年來奧巴馬首次對該地區(qū)局勢作出的集中表態(tài)。奧巴馬對從突尼斯開始陸續(xù)發(fā)生在中東北非地區(qū)一些國家的變化大加贊賞,稱美國支持該地區(qū)的政治改革和爭取人權(quán)的行動,支持中東北非地區(qū)的政治改革和民主運動成為美國外交的“最優(yōu)先議程”。他說,美國在中東政策上面臨歷史性的機遇,將翻開外交政策上的“新篇章”。奧巴馬稱,伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭使人們認識到,不管出發(fā)點如何,通過暴力途徑促使政權(quán)更迭代價高昂,因而支持該地區(qū)群眾自發(fā)的民主運動。他以突尼斯和埃及為民主運動的典范,稱類似運動應該延伸到其他國家。奧巴馬譴責暴力鎮(zhèn)壓示威者的國家如利比亞、敘利亞等,指出利比亞領導人卡扎菲和敘利亞總統(tǒng)巴沙爾只有兩個選擇,要么接受政治改革,要么下臺。美國媒體稱,這是奧巴馬首次對巴沙爾直接表態(tài)??傊?,奧巴馬表示,美國將動用一切可能的影響力來鼓勵該地區(qū)的政治改革。
為支持埃及、突尼斯等國重建民主的計劃,奧巴馬說,美國將加大對中東北非地區(qū)的經(jīng)濟支持。他認為,導致中東北非地區(qū)動蕩的不僅是政治原因,直接導火索是這些國家的經(jīng)濟困境。為此他提出幾點計劃,其中包括啟動“貿(mào)易和投資計劃”加大美國和歐盟國家與該地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來和投資、減免埃及10億美元的債務并向埃及提供10億美元的貸款擔保、世界銀行和國際貨幣基金組織對該地區(qū)加大援助力度、成立“企業(yè)基金”幫助企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機會等。
除中東北非動蕩局勢之外,奧巴馬還談到了巴以和談僵局。奧巴馬希望巴以之間的談判以1967年邊界為基礎,美聯(lián)社認為這是奧巴馬政府在中東和平政策上的一個重要轉(zhuǎn)變。2010年年底,十幾個阿拉伯國家的外長曾發(fā)表聲明,呼吁美國承認以1967年邊界為基礎的獨立巴勒斯坦國,稱除非美國在未來巴勒斯坦國邊境問題上持有明確立場,否則巴以之間的談判努力將是無效的。輿論認為,奧巴馬的這一表態(tài)無疑將觸怒以色列方面。不過奧巴馬在講話中重盟申了與以色列堅定的盟友關(guān)系,但警告巴以雙方,如果依然我行我素,不能共同致力于推動和平協(xié)議,他們將面對更大風險。
美國媒體稱,奧巴馬的這個講話主要是講給中東北非地區(qū)國家聽的,演講安排在美國當?shù)貢r間中午,是精心計算好時間以便中東北非國家能在晚上的黃金時段收看。奧巴馬明確表示對該地區(qū)政治改革的支持,以消除外界質(zhì)疑美國支持變革的聲音。輿論認為,演講的目的是維持北非地區(qū)變革的成果,特別是要爭取這一地區(qū)的年輕人,以便推動民主進程。白宮一名高級官員稱,目前中東北非地區(qū)以及美國對這一地區(qū)的政策都面臨重要的歷史機遇,伊拉克戰(zhàn)爭接近尾聲,本?拉登也被擊斃,美國正在翻開新的一頁以尋求美國在該地區(qū)一個更加積極的未來。奧巴馬稱,這一地區(qū)在經(jīng)濟上、安全上對美國有重要影響,美國應更好地應對中東地區(qū)的局勢變化以更有力地推進美國價值觀、維護美國國家利益、加強國家安全。
不過分析人士認為,鑒于奧巴馬兩年前的第一次中東政策演講“有名無實”的先例,中東北非地區(qū)不少人對此次演講不抱太大期望。美國有線電視新聞網(wǎng)采訪的埃及女孩伊伯拉罕說,美國的中東政策是“虛偽的”,美國的出發(fā)點是自身利益而不是對方國家是不是民主政府。美國有線電視新聞網(wǎng)高級政治評論員葛根認為,伊伯拉罕的看法在中東和北非地區(qū)是很普遍的,人們認為奧巴馬政府提供不了什么幫助。