南海問題仍暗流涌動
雖然中美軍事交流“解凍”的“大背景”讓兩位防長表面上交談甚歡。然而,“小環(huán)境”的改變,卻讓中國有腹背受敵的感覺。
按照“香格里拉對話”的傳統(tǒng)安排,每次對話均會有一個主題是同“海洋安全”有關(guān)。今年也不例外。但題目總有些“刺眼”——“針對海洋安全威脅的反應(yīng)”。這很容易令人聯(lián)想到最近在南中國海連續(xù)發(fā)生的領(lǐng)海主權(quán)紛爭。在這方面,或許是主辦方有意為對話添加干柴烈火,特意把大會的發(fā)言順序做了“策略性”調(diào)整:原來傳統(tǒng)上是美國、中國的發(fā)言先后進行:即美國國國防部長第一、中國副總參謀長第二,隨后是日本、韓國或印度等防長。但今年大不相同的是,中美兩國防長的發(fā)言被拆開在兩天進行,緊接著6月5日梁光烈發(fā)言的是馬來西亞國防部長哈米迪、越南國防部長馮光青和菲律賓國防部長加斯明。明眼人一看即明,這三個國家都是與中國有領(lǐng)海主權(quán)紛爭的國家,特別是越南,與中國的摩擦更在最近有升級跡象。
用一名與會的解放軍高級軍官的話說,“在南海問題上,越南實在是不夠朋友”?;蛟S是得到了某些大國的支持,越南在“香格里拉對話”期間利用兩個平臺公開指責中國。在大會發(fā)言時,馮光青扮“紅臉”,一方面大談維護南海區(qū)域安全的重要性,大談愿意與有關(guān)國家展開對話解決問題;而另一方面又在呼應(yīng)美國的聲音,強調(diào)尊重國際海洋公約和國家海洋法,一切糾紛要在“國際法框架內(nèi)”解決。
與此同時,越南國防部副部長阮志勇卻召開記者會,扮起了“黑臉”,大肆指責中國侵犯它的領(lǐng)海主權(quán),中國海監(jiān)船的行動是“暴力行為”,“越南海上執(zhí)法部門將根據(jù)國際海洋法和越南國內(nèi)法在海上執(zhí)法”等。
雖然越南軍方出席“香格里拉對話”已有多年,但在會議期間舉行記者會尚數(shù)首次。毫無疑問,越南的舉動顯然是想利用“香格里拉對話”這個國際平臺,把本屬于中越兩國雙邊的問題公開化、復雜化、國際化,試圖陷中國于被動。