日本東北部海域大地震引發(fā)海嘯，淹沒(méi)了大片房屋

索馬里男孩在渾濁的水坑里取水

泰國(guó)部分地區(qū)積水未退，恐在水中迎新年

地震、海嘯、核危機(jī)、饑荒、洪水接踵而來(lái)

走出災(zāi)難陰影 任重道遠(yuǎn)

朱靜遠(yuǎn) 國(guó)際周刊專(zhuān)稿

這一年，這個(gè)世界遭受了太多災(zāi)難。3月，日本地震和海嘯卷走了近2萬(wàn)人的生命，隨之而來(lái)的核泄漏事故成為了自1986年切爾諾貝利核事故之后世界上最嚴(yán)重的核災(zāi)難；進(jìn)入夏天，東非多國(guó)出現(xiàn)饑荒，受影響人數(shù)超過(guò)一千萬(wàn)；與此同時(shí)，泰國(guó)50年不遇的洪水?dāng)?shù)月不退，已造成600多人死亡……

日本地震

驅(qū)散“核陰影”仍然任重道遠(yuǎn)

2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級(jí)地震并引發(fā)海嘯。隨后而來(lái)的壞消息更讓全世界人感到擔(dān)心福島第一核電站設(shè)施損壞、輻射泄漏。

核泄漏危機(jī)之后，日本不少地方對(duì)核電項(xiàng)目另眼相看，部分地方政府有意叫停核電。到11月底，日本全境54個(gè)核電機(jī)組中的80%已 “停工”。按計(jì)劃，主要對(duì)日本西部供電的關(guān)西電力公司的全部11個(gè)核電機(jī)組將于明年2月前悉數(shù)“怠工”。

地震、海嘯尤其是核事故，給日本長(zhǎng)期打造的安全、安心形象造成很大損失。時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了半年多，但以核電站為圓心20公里為半徑的區(qū)域仍為無(wú)人區(qū)。

日本政府與東電公司計(jì)劃今年年底前應(yīng)實(shí)現(xiàn)“冷停堆”，即核反應(yīng)堆活動(dòng)完全停止，達(dá)到低溫穩(wěn)定狀態(tài)。政府專(zhuān)家小組認(rèn)為，安全關(guān)閉核電站至少需30年，僅取出核燃料棒預(yù)計(jì)耗時(shí)超過(guò)10年，禁區(qū)內(nèi)數(shù)以萬(wàn)計(jì)居民幾十年后才可回家。

由于福島核電站發(fā)生核泄漏，各國(guó)采取措施限制進(jìn)口日本農(nóng)水產(chǎn)品，據(jù)報(bào)道，日本農(nóng)水產(chǎn)品出口在東日本大地震發(fā)生后的4月和5月，同比減少10%以上。核泄漏事故發(fā)生后，世界有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)日本農(nóng)水產(chǎn)品采取限制進(jìn)口措施，到目前為止，完全解除禁令的國(guó)家只有智利和加拿大。

日本的旅游觀光業(yè)同樣遭受重創(chuàng)。日本國(guó)家觀光局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月至5月，訪日外國(guó)人比去年同期減少一半以上。同時(shí)，不少研修生在地震后陸續(xù)離開(kāi)日本不再返回，很多崗位出現(xiàn)人手不足的情況。受災(zāi)最嚴(yán)重的宮城、福島和巖手三縣一直是日本引進(jìn)外國(guó)研修生從事農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)品加工的主要地區(qū)。大地震及海嘯發(fā)生后，在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈬?guó)研修生紛紛離職回國(guó)。據(jù)日本媒體報(bào)道，出于對(duì)核輻射的擔(dān)心，就連德國(guó)駐日使館不少崗位至今人員空缺。

為了改善日本的品牌形象，日本政府努力驅(qū)散“核陰影”。外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪日，以及在日本舉行國(guó)際會(huì)議期間，日本政府都邀請(qǐng)外國(guó)政要前往日本東北災(zāi)區(qū)訪問(wèn)，以期打消國(guó)際社會(huì)對(duì)日本災(zāi)區(qū)“不安全”的印象。

日本的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度似乎好于外界預(yù)期。亞洲開(kāi)發(fā)銀行12月6日公布的報(bào)告認(rèn)為，由于供應(yīng)鏈在地震后不斷恢復(fù)，日本經(jīng)濟(jì)有望反彈，但因日元堅(jiān)挺和內(nèi)需持續(xù)疲軟，日本經(jīng)濟(jì)2012年有望增長(zhǎng)2.5%。

但由于福島核泄漏善后處理長(zhǎng)期化不可避免，加上日本政府和東京電力公司在事故處置和信息公開(kāi)等方面仍然問(wèn)題多多，日本國(guó)內(nèi)和海外民眾對(duì)核泄漏的不安心理短期恐怕難以完全打消。日本在走出核泄漏陰影、重塑“安全安心”形象方面依然任重道遠(yuǎn)。

東非干旱

解決饑荒必須重視根源所在

今年夏天，東非多國(guó)出現(xiàn)饑荒，受影響人數(shù)超過(guò)一千萬(wàn)。重災(zāi)區(qū)索馬里有一半的人口面臨生命威脅，危機(jī)還擴(kuò)散到埃塞俄比亞、肯尼亞等鄰國(guó)，這有可能成為自1984年埃塞俄比亞饑荒以來(lái)，全球最嚴(yán)重的人道危機(jī)。

因今年遭遇數(shù)十年來(lái)最嚴(yán)重干旱，索馬里南部巴科勒地區(qū)和下沙貝勒地區(qū)今年7月首先宣布陷入饑荒。隨后，饑荒蔓延至另外3個(gè)地區(qū)，包括首都摩加迪沙和阿夫戈耶地區(qū)。一碗面糊湯、幾片高能餅干，這就是大多數(shù)難民兒童每餐的口糧。

來(lái)自索馬里南部干旱重災(zāi)區(qū)的難民大批涌入首都，整個(gè)索馬里日均4000人次因無(wú)法果腹而選擇背井離鄉(xiāng)。截止9月以前，索馬里全國(guó)300多萬(wàn)人面臨生存危機(jī)，近70萬(wàn)兒童患有營(yíng)養(yǎng)不良，部分地區(qū)嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良比例已超過(guò)一半。

自從1991年西亞德政權(quán)被推翻后，索馬里這個(gè)東非國(guó)家已經(jīng)在動(dòng)蕩中度過(guò)了近20個(gè)年頭。成立于2004年的索過(guò)渡政府無(wú)力有效控制全國(guó)，更無(wú)法組織有效的賑災(zāi)工作，只能更多寄希望于國(guó)際組織。

除了索馬里政府自身無(wú)法作為外，更嚴(yán)重的是控制索馬里南部干旱重災(zāi)區(qū)的反政府武裝組織“青年黨”拒不承認(rèn)索馬里進(jìn)入饑荒狀態(tài)，認(rèn)為索馬里旱情被聯(lián)合國(guó)“夸大”了。 “青年黨”說(shuō)，他們不會(huì)放松對(duì)國(guó)際救援組織進(jìn)入南部的禁令，沒(méi)有他們的授權(quán)，任何組織將不能在其控制地區(qū)內(nèi)從事人道主義救援活動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫表示，國(guó)際社會(huì)必須重視造成饑荒的根源所在。東非國(guó)家長(zhǎng)期面臨糧食短缺問(wèn)題。去年以來(lái)，這一地區(qū)遭遇60年一遇大旱，截至今年5月初雨季過(guò)半時(shí)，非洲之角國(guó)家降水量?jī)H為往年正常值的5%至50%不等。

迪烏夫強(qiáng)調(diào)，造成饑荒問(wèn)題的根源必須得到解決。他認(rèn)為，水資源匱乏導(dǎo)致干旱，該地區(qū)八成民眾依賴種植莊稼和發(fā)展畜牧業(yè)為生，要保證當(dāng)?shù)孛癖娔軌颢@得種子、化肥、飼料和疫苗等必要的生產(chǎn)資料，必須保證農(nóng)村的灌溉水平獲得提升，必須保證他們飼養(yǎng)的動(dòng)物能夠健康生長(zhǎng)。

泰國(guó)洪水

英拉的“執(zhí)政蜜月期”被終結(jié)

泰國(guó)50年不遇的洪水自7月以來(lái)造成600多人死亡。這場(chǎng)特大洪災(zāi)不僅給泰國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，還重挫了災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)，延緩了政府經(jīng)濟(jì)改革，拖累了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。泰國(guó)旅游局局長(zhǎng)素拉蓬說(shuō)，國(guó)內(nèi)持續(xù)肆虐的洪水災(zāi)害預(yù)計(jì)將導(dǎo)致旅游業(yè)損失5.2億至8.25億美元。

11月底，泰國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展局表示，由于特大洪水影響，泰國(guó)今年全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從先前預(yù)計(jì)的3.5%－4%下降至1.5%。

而上任只有幾個(gè)月的泰國(guó)總理英拉也遭到了洪水“襲擊”，執(zhí)政能力受到質(zhì)疑。有調(diào)查顯示逾八成泰國(guó)民眾認(rèn)為政府救災(zāi)不力。盡管英拉眼含淚水地說(shuō)：“能夠做的，我都做了。 ”但這場(chǎng)洪水顯然沖走了英拉“執(zhí)政蜜月期”的光環(huán)，將她毫無(wú)施政經(jīng)驗(yàn)的弱點(diǎn)暴露無(wú)遺。泰國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w甚至把英拉稱(chēng)為“菜鳥(niǎo)”，認(rèn)為她難以擔(dān)當(dāng)力抗天災(zāi)、安撫民心的領(lǐng)袖。

泰國(guó)反對(duì)黨民主黨認(rèn)為，英拉政府在災(zāi)情預(yù)報(bào)和評(píng)估方面存在較大缺陷，重災(zāi)來(lái)臨時(shí)仍然拿往常態(tài)度對(duì)待，導(dǎo)致救災(zāi)工作出現(xiàn)重大失誤。英拉的哥哥、泰國(guó)前總理他信也對(duì)政府救災(zāi)不力表示不滿，他信還動(dòng)員國(guó)內(nèi)政治家協(xié)助政府應(yīng)對(duì)水災(zāi)。

就連聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文訪問(wèn)泰國(guó)時(shí)都說(shuō)，從這次超級(jí)洪水中吸取教訓(xùn)極為重要。更好地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)難的準(zhǔn)備，減少災(zāi)害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，可以挽救許多生命，減少財(cái)產(chǎn)損失。

天災(zāi)

今年三月十一日

日本東北發(fā)強(qiáng)震

震中就在近海岸

超級(jí)海嘯接踵至

大片國(guó)土成丘墟

死亡人數(shù)好幾萬(wàn)

禍不單行今來(lái)行

福島電站核泄漏

世人憂心釀國(guó)難

怎奈堵漏難奏效

危機(jī)關(guān)頭勇士現(xiàn)

福島五十赴一線

以身?yè)踺椄刑斓?/p>

轉(zhuǎn)危為安尚及時(shí)

日本經(jīng)濟(jì)本維艱

雪上加霜更難行