歐盟 爭議緩沖時間

歐盟將原定本月30日舉行的外長會議提前一周至23日舉行，屆時各成員國將就對伊朗實施石油禁運的細節(jié)問題進行討論，并做出正式?jīng)Q定。歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓的發(fā)言人馬嘉·柯西杰西克1月12日在接受本報記者采訪時表示，該外長會將就對伊朗采取新的制裁措施進行商議，目前正處于專家討論階段，措施將避免對成員國造成任何負面影響。

實際上，歐盟已就對伊朗實施石油禁運達成原則一致，但成員國對何時禁運，以及如何尋找伊朗石油替代國仍存在分歧。

法國呼吁對伊朗實施“規(guī)模和程度空前”的制裁措施，德國和英國也采取相似表態(tài)。但希臘、意大利和西班牙等重度依賴從伊朗進口石油的國家則希望能推遲禁運令實施時間，它們認為，在伊朗威脅封鎖霍爾木茲海峽之后，對伊朗實施石油禁運，必須有替代伊朗石油的供應(yīng)保證，以免給原本陷入債務(wù)危機困境的經(jīng)濟雪上加霜。同時，如何執(zhí)行現(xiàn)有與伊朗的石油合同也是個問題。

有數(shù)據(jù)顯示，伊朗日產(chǎn)原油350萬桶，其中260萬桶用于出口。歐盟每天從伊朗進口約60萬桶原油，是伊朗石油的第二大出口對象。其中，希臘占25%，意大利占13%，西班牙約占10%。

德國雖然主張對伊朗實施石油禁運，但反對制裁伊朗金融體系，不同意凍結(jié)伊朗中央銀行的資金，以及停止與其業(yè)務(wù)往來，因為德國不少企業(yè)與伊朗金融體系存在業(yè)務(wù)關(guān)系。

有分析認為，考慮到上述原因，歐盟對伊朗實施石油禁運很可能將循序漸進，既不阻礙成員國發(fā)展，又能讓伊朗受到相應(yīng)牽制。據(jù)悉，禁運令正式實施前，歐盟各國大約有1個月至1年的“緩沖期”來尋找其他石油提供國。希臘希望“緩沖期”能長一些，但英國、法國、德國和荷蘭則希望把“緩沖期”最多控制在3個月。此間也有分析指出，歐洲經(jīng)濟處于不景氣階段，對石油需求相對減少。如果對伊朗實施石油禁運，很有可能轉(zhuǎn)向其他海灣產(chǎn)油國，歐盟將會極力說服這些國家提高石油產(chǎn)量。