用市場和法律手段解決

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，不能只停留在一味地表示反對上，當(dāng)務(wù)之急是要拿出一個(gè)妥善的處理辦法來。由于實(shí)際支付“買路錢”2013年才真正開始，中國民航仍有時(shí)間想出妥善處理辦法，或推出相關(guān)的反制措施，或通過協(xié)商推遲、減少航空碳稅的收取。

中國航空法律服務(wù)中心首席專家張起淮建議，中國企業(yè)應(yīng)以歐盟違反《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》規(guī)定為訴由起訴歐盟。

中國科學(xué)院戰(zhàn)略問題咨詢研究中心副主任周城雄也認(rèn)為，在國際經(jīng)濟(jì)利益沖突中，通過市場或者法律的手段，避免直接對企業(yè)的行政干預(yù)，應(yīng)是我們解決問題的優(yōu)先途徑。

段進(jìn)東認(rèn)為，面對挑戰(zhàn)，首先，近期內(nèi)中國主要航空公司及其管理部門發(fā)揮主動(dòng)性，積極準(zhǔn)備好相關(guān)法律訴訟，在訴訟期間歐盟是不能對中國航空公司征收碳稅的，為我國的其他努力爭取時(shí)間；第二，中國政府應(yīng)該開展廣泛的外交，既與歐盟主管機(jī)構(gòu)開展對話談判，又聯(lián)合各國共同抵制歐盟的航空碳稅規(guī)定；第三，中國應(yīng)加快調(diào)研，出臺(tái)具有針對性的中國航空碳排放標(biāo)準(zhǔn)和碳交易規(guī)則，在國際民航組織的協(xié)調(diào)下爭取達(dá)成一個(gè)全球性的解決方案。從長遠(yuǎn)看，航空碳稅的實(shí)施勢在必然。中國航空企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，加強(qiáng)研發(fā)，加快技術(shù)進(jìn)步，減少碳排放。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在碳排放問題上，現(xiàn)在需要的是一個(gè)公平、公正、合理的全球性解決方案，而不是歐盟單邊碳排放交易機(jī)制。從長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球統(tǒng)一的國際航空減排交易機(jī)制將成為必由之路。（記者梁杰）