分析

反導(dǎo)意義不及東擴(kuò)

歐洲反導(dǎo)、阿富汗撤軍是此次北約峰會(huì)的看點(diǎn)。

歐洲反導(dǎo)“排擠”俄羅斯

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所北約問(wèn)題專家李海東教授表示，構(gòu)建歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)有助于美國(guó)和北約鞏固其在歐洲安全中的主導(dǎo)地位?！暗?，反映北約觸角向全世界擴(kuò)散的‘東擴(kuò)’，戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反導(dǎo)?！彼Q。

另一方面，反導(dǎo)系統(tǒng)在沒(méi)有征得俄羅斯理解的前提下展開。對(duì)此，李海東表示：“美國(guó)和北約的歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)存在著將俄羅斯排擠出歐洲安全建構(gòu)進(jìn)程的可能，這讓自認(rèn)為大國(guó)的俄羅斯感到遭到漠視，也損害了俄羅斯安全利益?！彼Q，“如果這個(gè)分歧無(wú)法通過(guò)協(xié)商解決，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，俄羅斯與美國(guó)和北約將是沖突性的關(guān)系。”

北約對(duì)阿戰(zhàn)失信心

在阿富汗撤軍問(wèn)題上，此次北約峰會(huì)上各國(guó)出現(xiàn)了分歧。對(duì)此，李海東指出，此次芝加哥峰會(huì)實(shí)際上是美國(guó)在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下展示外交影響力和西方世界作為整體團(tuán)結(jié)性的一個(gè)重要場(chǎng)合，但這種影響力和團(tuán)結(jié)性并不意味著內(nèi)部不存在分歧。

無(wú)論是美國(guó)宣布的2014年撤軍，還是法國(guó)的今年年底撤軍都顯示出北約成員國(guó)對(duì)阿富汗已經(jīng)喪失信心。未來(lái)北約將會(huì)大規(guī)模減少對(duì)阿富汗的投入。

北約成“救火隊(duì)長(zhǎng)”

有分析稱作為全球最大的軍事安全集團(tuán)，北約未來(lái)影響力或?qū)p小。

社科院歐洲所研究員趙俊杰認(rèn)為，北約在國(guó)際政治上現(xiàn)在更多的是充當(dāng)“救火隊(duì)長(zhǎng)”，最近幾年容許北約插手的國(guó)際問(wèn)題已經(jīng)不多。

李海東認(rèn)為，北約未來(lái)的走勢(shì)將取決于三個(gè)維度。首先，北約現(xiàn)在正在“東擴(kuò)”，吸引新成員國(guó)。其次，北約正在與亞歐大陸和非歐洲國(guó)家建立伙伴關(guān)系。

此外，北約也在不斷轉(zhuǎn)型，“例如未來(lái)可能注重防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、打擊恐怖組織、防止人口販賣、應(yīng)對(duì)氣候變化等”。本報(bào)記者馮中豪