日本第181屆臨時(shí)國(guó)會(huì)29日下午開(kāi)幕。由于把持著參議院的在野黨拒絕野田演說(shuō)，野田被迫在眾議院完成日本憲政史上第一次“另類(lèi)施政演講”，讓此次國(guó)會(huì)剛開(kāi)始就充滿(mǎn)“火藥味”。在演講過(guò)程中，野田雖然稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)再生”需要與周邊國(guó)家保持穩(wěn)定信任關(guān)系，但其強(qiáng)調(diào)增加日本周邊警備的表述，讓一些日本媒體都覺(jué)得自相矛盾?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》擔(dān)心地說(shuō)，此次國(guó)會(huì)可能成為控訴中國(guó)各種舉動(dòng)的“大舞臺(tái)”，對(duì)受損嚴(yán)重的日本經(jīng)濟(jì)界來(lái)說(shuō)絕對(duì)不是什么好消息。

據(jù)日本媒體報(bào)道，按照一般的慣例，國(guó)會(huì)開(kāi)幕后，首相先后要在眾議院和參議院舉行施政演說(shuō)，并接受各黨議員的質(zhì)詢(xún)。但29日上午，控制了參議院的日本最大在野黨自民黨總裁安倍晉三在記者會(huì)上表示，參議院通過(guò)了一份對(duì)野田首相的問(wèn)責(zé)案，因此野田沒(méi)資格在參議院發(fā)表施政演說(shuō)。不過(guò)，執(zhí)政的民主黨的干事長(zhǎng)輿石東在當(dāng)天的記者會(huì)上，對(duì)于參議院拒絕首相發(fā)表施政演說(shuō)一事大感不滿(mǎn)，認(rèn)為在“日本憲政史上絕無(wú)僅有”。

野田在眾議院的演講中說(shuō)：“重建日本經(jīng)濟(jì)是內(nèi)閣的最大課題”。他說(shuō)，上一屆的國(guó)會(huì)通過(guò)了社會(huì)保障和增稅一體化改革法案，這是劃時(shí)代的成就，“但我們還有許多的課題沒(méi)有完成，只把工作做一半是不應(yīng)該的?！痹谝包h認(rèn)為，本屆臨時(shí)國(guó)會(huì)會(huì)期只有33天，野田首相要在本屆臨時(shí)國(guó)會(huì)通過(guò)這么多重要的法案，其實(shí)就意味著宣布了在今年內(nèi)不可能解散國(guó)會(huì)舉行大選。

日本《朝日新聞》分析稱(chēng)，野田佳彥在演講中把“經(jīng)濟(jì)再生”放在了重要位置，并提出同時(shí)推進(jìn)TPP談判、中日韓自由貿(mào)易協(xié)定、東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)定。但日本與中韓因島嶼紛爭(zhēng)關(guān)系如此惡化，日本不愿意與中韓心平氣和地討論領(lǐng)土問(wèn)題，還想分享中韓的經(jīng)濟(jì)紅利。

“雖然奉行和平主義是日本憲法的原則之一，政府還是會(huì)盡力增強(qiáng)日本周邊海域的安全。”野田在演講中談到國(guó)防時(shí)說(shuō)，“日本的安全環(huán)境無(wú)疑在惡化。涉及領(lǐng)土和主權(quán)的事件正在發(fā)生。在遵守國(guó)際法的前提下，我將堅(jiān)定不移地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)領(lǐng)土和領(lǐng)海的職責(zé)?！狈ㄐ律缯f(shuō)，這番言論之前不久，日本表態(tài)將花費(fèi)2.13億美元充實(shí)海岸警衛(wèi)隊(duì)力量，應(yīng)對(duì)與中國(guó)仍在繼續(xù)的島嶼摩擦。