歐盟就業(yè)形勢報(bào)告顯示，歐盟成員國之間的就業(yè)狀況極不平衡。從國別看，南歐國家的就業(yè)形勢尤其嚴(yán)峻。西班牙和希臘的失業(yè)率都超過了26%，兩國25歲以下青年人失業(yè)率更是高達(dá)57%。翁多爾說，歐盟國家必須對其勞動力市場與社會保障體系進(jìn)行改革。“危機(jī)已經(jīng)持續(xù)數(shù)年，大多數(shù)成員國的福利系統(tǒng)已經(jīng)失去了在危機(jī)中保障家庭收入的能力。低稅收高福利的社會福利體系正在失效，國家財(cái)政政策已經(jīng)失去了運(yùn)作空間。從積極面看，改進(jìn)福利系統(tǒng)可以增強(qiáng)成員國從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中康復(fù)的能力，能使成員國更快地走出危機(jī)。這意味著，成員國必須繼續(xù)對它們的勞動力市場和社會保障體系進(jìn)行改革?！?/p>

歐洲理事會主席范龍佩認(rèn)為，工作不僅是人們生活的需要，更是人們造福于社會的途徑?！皻W洲人需要工作。工作不僅是收入的來源，也是融入社會的需要。因此，大量失業(yè)既是一個(gè)嚴(yán)重的個(gè)人與經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)社會及政治問題。失業(yè)問題正在對我們的政治穩(wěn)定產(chǎn)生沖擊。因此，增加就業(yè)不僅是我們的中期目標(biāo)，也是最終目標(biāo)?！?/p>

進(jìn)入2013年，歐盟國家債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)正在減小，但經(jīng)濟(jì)前景仍然相當(dāng)黯淡。緊縮措施不僅推高了失業(yè)率，也放慢了歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，在持續(xù)的高失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)衰退下，歐盟國家治理財(cái)政與結(jié)構(gòu)改革能否堅(jiān)持走下去。