為期兩天的第20屆非洲聯(lián)盟(非盟)首腦會(huì)議28日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴閉幕，會(huì)議以“泛非主義與非洲復(fù)興”為主題，圍繞地區(qū)安全局勢及非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題展開熱烈討論。

分析人士認(rèn)為，馬里危機(jī)、地區(qū)沖突等讓非洲安全面臨風(fēng)險(xiǎn)，但近年來非洲發(fā)展整體向好的趨勢不變，此次峰會(huì)傳遞出非洲努力自主解決現(xiàn)有問題的積極信息，體現(xiàn)了非洲國家直面復(fù)興理想挑戰(zhàn)的雄心。

自主應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)非洲復(fù)興理想的，首先是地區(qū)沖突頻發(fā)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，這也讓地區(qū)安全局勢成為本屆峰會(huì)重點(diǎn)議題之一，馬里、中非、剛果(金)等非洲地區(qū)熱點(diǎn)問題受到熱議。

馬里危機(jī)爆發(fā)之初，非洲國家未能發(fā)揮自身力量進(jìn)行迅速、有效干預(yù)。本屆峰會(huì)期間，十多個(gè)非洲國家表示愿意參加由非盟牽頭的國際支援馬里使命團(tuán)。非盟還決定為國際支援馬里使命團(tuán)提供5000萬美元經(jīng)費(fèi)。非盟輪值主席、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆說，這一舉動(dòng)強(qiáng)力傳遞了“非洲致力于運(yùn)用自身機(jī)制解決非洲問題”的信息。

此外，為有效應(yīng)對(duì)地區(qū)性沖突頻發(fā)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人在本屆峰會(huì)期間還討論了加快建設(shè)非洲快速反應(yīng)部隊(duì)的問題。

分析人士指出，非盟對(duì)安全挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)逐步加深，但完善集體安全機(jī)制仍有很長的路要走。非洲國家必須克服政治分歧，解決資金困難，落實(shí)后勤和技術(shù)保障，提高決策執(zhí)行力。此外，非洲安全局勢錯(cuò)綜復(fù)雜，地區(qū)隱患長期存在，這意味著非盟必須加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制，加快危機(jī)應(yīng)對(duì)及管理能力建設(shè)。