德制造業(yè)緣何經(jīng)久不衰:保證公平重視技術創(chuàng)新
www.fjnet.cn?2013-04-18 11:50? 王志遠?來源:經(jīng)濟日報 我來說兩句
歐債危機期間,歐洲各國經(jīng)濟“哀鴻遍野”,惟有德國一家“獨秀于林”,成為歐元區(qū)經(jīng)濟增長的核心引擎。究其根本,除了成熟完善的社會市場經(jīng)濟體制、嚴格到位的金融監(jiān)管外,強勢穩(wěn)定的制造業(yè)避免了德國經(jīng)濟發(fā)展的“空洞化”,成為德國抵御危機的堅實基礎。 說起德國的制造業(yè),人們就會想到身邊的“德國制造”。大到汽車、火車、橋梁,小到帳篷、鐘表、廚具,“德國制造”給人留下的印象是耐用、精密、可靠、安全?!暗聡圃臁币虺蔀楦咂焚|和高技術的代名詞而早已深入人心。 制造業(yè)在德國經(jīng)濟生活中占據(jù)著至關重要的地位。在上世紀后期發(fā)達工業(yè)國家普遍開始生產(chǎn)結構轉型的背景下,德國制造業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率由1970年的36.5%降至2000年23%。此后,德國制造業(yè)對國民經(jīng)濟長期保持著與此相當?shù)妮^高貢獻率。德國聯(lián)邦經(jīng)濟與技術部的數(shù)據(jù)顯示,2011年,德國制造業(yè)企業(yè)約有2.2萬家,從業(yè)人數(shù)近500萬,銷售額超過1.6萬億歐元。僅機械制造業(yè)、汽車制造業(yè)和化工業(yè)三個部門的銷售額就占出口總額的一半以上。德國制造業(yè)經(jīng)久不衰除了與日耳曼人嚴謹理性的民族性格息息相關之外,還得益于德國政府的支持、企業(yè)研發(fā)的投入和人才隊伍的建設。 首先,德國政府保證公平公正,構建良性競爭環(huán)境。德國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展首先歸功于社會市場經(jīng)濟政策,無論是聯(lián)盟黨還是社民黨執(zhí)政時期,均重視通過市場規(guī)律來自動調控經(jīng)濟發(fā)展,強調公平與競爭以及企業(yè)的自主性、自立性,重視新技術的開發(fā)和利用,創(chuàng)建反“卡特爾”機構來監(jiān)督和阻止企業(yè)壟斷和舞弊現(xiàn)象。1957年,聯(lián)邦議會為保障企業(yè)的公平競爭和反壟斷,首次出臺了《反對限制競爭法》,極大限度地限制了“卡特爾”的形成、大企業(yè)對某一市場的壟斷地位以及企業(yè)的兼并。目前,德國汽車行業(yè)中聚集著全球多家名列前茅的企業(yè),如大眾、奔馳和寶馬公司。這些企業(yè)之間既有競爭,又各具特色,保障了汽車行業(yè)的良性發(fā)展。 其次,德國企業(yè)大力投入研發(fā),推動行業(yè)技術創(chuàng)新。企業(yè)作為并列于高校、獨立的科研機構外的第三大科研基地,既是研發(fā)基金的重要來源方,也是自主研發(fā)和技術創(chuàng)新的主要推動者。德國科學基金聯(lián)合會日前的調查結果顯示,自2009年經(jīng)濟危機爆發(fā)后曾一度停滯的企業(yè)研發(fā)投入在2012年增長了7%,為近年來增幅最大的一次,總投資額達503億歐元。其中,汽車行業(yè)研發(fā)資金高達160億歐元,占研發(fā)總額近三分之一。電氣工業(yè)研發(fā)投入為80億歐元,排在第二。大眾汽車集團以60億歐元排在德國企業(yè)研發(fā)投入排行榜的首位,戴姆勒位列第二,西門子第三。在世界15大研發(fā)密集型企業(yè)中,大眾居第六位,戴姆勒居第十三位??茖W基金聯(lián)合會預計,今后德國科技研發(fā)投入的總體增長率依然會保持在2%左右。 第三,德國重視教育培訓,積累專業(yè)人才儲備。教育是德國制造業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的立足之本。德國高等教育對培養(yǎng)自然科學和工程技術人才十分重視,而且還發(fā)展出一種與企業(yè)緊密合作的大學形式—高等專業(yè)學校。此外,德國的“雙軌制”職業(yè)教育模式在世界上極負盛名。德國的職業(yè)教育采用學校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的方式,重視理論與實踐相結合。學生2年在學校,1年在企業(yè);2年財政出資,1年企業(yè)出資?,F(xiàn)有450多個行業(yè)均對員工的職業(yè)能力作出明確規(guī)定,要求未接受過高等教育的員工均需首先經(jīng)過“學徒制”培訓后,方能被公司聘用。德國科學務實的教育體制為制造業(yè)積累了大量專業(yè)人才。 隨著全球經(jīng)濟結構調整的不斷深入,德國制造業(yè)也面臨著巨大挑戰(zhàn)。氣候變化、資源短缺、城市化和人口老齡化等問題都制約著制造業(yè)的進一步發(fā)展。只有不斷地進行組織和制度的調整,德國才能保持其制造業(yè)的優(yōu)勢地位。(王志遠) |
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