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中新網(wǎng)11月13日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》13日報道，美國共和黨一名資深議員表示，有信心國會將能達致折衷協(xié)議，避免美國在年底跌落“財政懸崖”。美國總統(tǒng)奧巴馬的高級顧問阿克塞爾羅德則暗示，奧巴馬愿意對富人的增稅問題做出妥協(xié)。

共和黨參議員科克接受《?？怂怪苋招侣劇?Fox News Sunday)訪問時指出，增加富人的稅收將是折衷協(xié)議的其中一個部分，不過他強調(diào)，要做到這點，應該通過填補稅制漏洞的方式，而非大多數(shù)民主黨人主張的提高富人繳稅率。與此同時，開支問題也必須獲得解決。

科克說：“我是樂觀的，我認為達致協(xié)議的基礎是存在的……國會有辦法就稅收問題達成協(xié)議，真正的問題在于，國會能否在開支問題上也取得共識。”

奧巴馬的高級顧問阿克塞爾羅德接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時暗示，奧巴馬可能在向富人增稅的問題上做出讓步。

他說：“顯然的，政府可以通過填補一些漏洞來增加稅收，以此來減少赤字。因此，我認為，只要每個人都以積極、有建設性的態(tài)度來面對(削減赤字的)目標，我們就能想出許多方法來完成任務。”

然而，另一名民主黨參議員舒默卻質(zhì)疑，國會可以在不提高富人繳稅率的情況下，取得足夠的收入來削減赤字。他告訴美國國家廣播公司(NBC)：“從數(shù)學的角度來看，我認為唯一的可行方法是(向富人)征收那39.6%的稅率。如果有人可以提出另一個無需這么做的方法……我們可以就此展開討論。不過，至今還沒有人提出這樣的辦法，因為從數(shù)學的角度來看，我認為這是不可能的?！?/p>

奧巴馬已邀請國會領袖于周五到白宮，就財政懸崖問題展開討論。他本周也將會見商界、工會和民間領袖，聽取他們對平衡預算和刺激經(jīng)濟的看法。

白宮官員說，總統(tǒng)希望能夠“找到一個平衡預算的方案，以應對削減赤字的挑戰(zhàn)”；奧巴馬也希望為推動經(jīng)濟增長尋求解決方案。

中廣網(wǎng)北京11月10日消息（記者蘇鈴）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，2013年1月1日，美國的減稅政策即將到期。屆時如果國會兩黨不能就赤字削減計劃達成一致，美國將同時出現(xiàn)稅收增加和開支削減局面，其數(shù)額將達6000億美元。這一現(xiàn)象被稱為“財政懸崖”。經(jīng)濟學家普遍分析認為，如果美國無法跨越這道鴻溝，可能將把美國和全球經(jīng)濟拖入"二次衰退"的深淵。美國總統(tǒng)奧巴馬順利連任，他的感謝致辭尚留余溫，今天就不得不為迫在眉睫的"財政懸崖"發(fā)表講話，而這是奧巴馬新任期中的第一次公開講話。奧巴馬是否在講話中拿出明確的解決方案？

昨天深夜，奧巴馬在白宮東大廳的此番講話充滿了危機感和警告的意味。他說，如果國會不能在年底前就整個減赤計劃達成協(xié)議，平均每個美國人的稅收在明年1月1日都會增加3500美元。美國不能僅靠減少政府支出來實現(xiàn)繁榮，必須把減支和增稅結合起來，這意味著要求美國的富人階層多交一點稅。

奧巴馬雖然連任，但是 "扭曲國會"的現(xiàn)狀并未改變，選舉中失利的共和黨依然掌控眾議院大權，奧巴馬堅持的"劫富濟貧"稅收政策前行之路阻力重重。眾議院議長、共和黨人約翰·博納依然反對向富人增稅，傾向于通過填補稅收體系漏洞和控制稅收抵免項目來增加稅收，但是他對未來的合作大門沒有關閉。

博納：總統(tǒng)有進行稅率改革和降低稅率的意愿，共和黨人有接受改革和財政增長的意愿，那么就從這里開始新一輪的討論。

被命名為"財政懸崖"的跌落高度是--6000億美元，據(jù)學界分析，這樣巨額的數(shù)字隨時可能引發(fā)美國經(jīng)濟的二次衰退，甚至是全球市場動蕩。難怪它被看做是大選后橫亙在奧巴馬面前的最大難題。今天《華爾街日報》以《奧巴馬和眾院議長博納就國家預算"討價還價"》為題進行報道。中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家向松祚分析，這兩個人今后爭論的焦點不在稅收，而是減赤：

向松祚：奧巴馬現(xiàn)在要對富人提高稅率，但是這也是個雙刃劍。如果提高稅率，會打擊投資者的信心。現(xiàn)在看起來遠水解不了近火，要使問題能夠解決的話，他只能削減開支。軍費開支兩黨都不愿意削減，軍方也不愿意削減；醫(yī)療開支，奧巴馬不可能自己打自己的耳光把它削減。

"財政懸崖"近在咫尺，奧巴馬的內(nèi)閣重臣——國務卿克林頓、財長蓋特納、防長帕內(nèi)塔卻紛紛傳出辭職和歸隱的消息。這些人與制定財政預算息息相關，他們會在關鍵時刻棄奧巴馬而去嗎？

希拉里·克林頓本人曾多次表示任期屆滿后渴望回歸家庭，奧巴馬也在媒體前證實此消息，有人猜測，與奧巴馬私交不錯的美國常駐聯(lián)合國代表蘇珊·賴斯可能接替她的職務，成為美國外交領域的第三位女性國務卿。財長蓋特納、美聯(lián)儲主席伯南克和防長帕內(nèi)塔現(xiàn)在也都傳出離職消息。人民大學金燦榮說，這是美國政壇的慣例：

金燦榮：蓋特納早就不想干了，他是怕影響選情拖到現(xiàn)在，所以國務卿、財政部長肯定要換。

財長和防長與財政預算息息相關，此刻兩位重臣離職，懸在頭頂?shù)呢斦C誰來接棒？現(xiàn)在各方猜測紛紛，從現(xiàn)任白宮人員中酌情篩選，還是在商界人士里擇優(yōu)錄選？各種猜測里還出現(xiàn)了羅姆尼可能出任商務部長的版本。從競爭對手到合作團隊，奧巴馬會這樣抉擇嗎？羅姆尼會全職效力嗎？我們拭目以待。

另據(jù)報道，白宮新聞秘書杰伊卡尼周五表示，財政部長蓋特納已經(jīng)告知奧巴馬總統(tǒng)，他將至少留任到總統(tǒng)宣誓就職日，也就是2013年的1月20日。

本周，奧巴馬連任與歐債危機輪番主導國際市場。目前市場聚焦的主線是美國財政懸崖問題，副線是歐元區(qū)債務問題，這兩個問題都有繼續(xù)深入演化的可能。

美元走勢轉(zhuǎn)跌為升

美國大選結束，奧巴馬連任，國會格局依然未變。對于奧巴馬贏得大選，市場最初反應是美聯(lián)儲的寬松貨幣政策將得以延續(xù)，這使美元在大選結果公布后，兌主要貨幣先普遍大幅下挫。

不過，因為共和黨依然掌控眾議院，民主黨則保持了參議院的多數(shù)，議會的這種格局將使奧巴馬必須面對緊迫的經(jīng)濟挑戰(zhàn)。尤其是日益臨近的財政懸崖，導致市場避險情緒被激發(fā)，美元受到避險資金流入的推動而轉(zhuǎn)跌為升，日元與黃金也受到追捧。

此外，美國9月國際貿(mào)易逆差意外收窄，且最近一周初領失業(yè)金人數(shù)也有所減少。

可美元多方也不是非常堅定。在這種情形下，中國銀行外匯交易員預計，美元指數(shù)將呈現(xiàn)震蕩上揚態(tài)勢，目標看向82。短線美元指數(shù)在上探過程中，可能在技術阻力位81附近出現(xiàn)走勢反復，下方支撐在80.70。

歐元空頭人氣積聚

歐洲央行按兵不動。歐洲央行總裁德拉吉表示，雖然金融市場環(huán)境緩和，但歐元區(qū)經(jīng)濟年底前難見復蘇跡象。市場認為，這可能為歐洲央行在今后數(shù)月內(nèi)降息留下伏筆。

德拉吉還稱，歐洲央行在解決希臘債務負擔方面無法提供更多幫助，也沒有按照西班牙的意愿，向其承諾歐洲央行購買公債將降低西班牙的借款成本。

德國財長公開表示，下周歐元區(qū)討論解決希臘問題的計劃為時尚早，目前，希臘議會還沒有表決通過政府提交的撙節(jié)計劃。

歐盟執(zhí)委會預測歐元區(qū)2013年經(jīng)濟接近零成長，2014年將回升。歐盟執(zhí)委會對歐元區(qū)幾個最大經(jīng)濟體的增長預估，都低于各國政府的預測。

上述因素使市場繼續(xù)打壓歐元走勢，歐元兌美元跌至2個月以來的低點。目前歐元兌美元下方關鍵支撐位在1.27附近，若該水準被突破，歐元可能打開下行空間，目標看在1.24附近。分析師建議投資人，在1.27上方少量賣出歐元，止損位可設在1.2820上方。

中間價難抑人民幣升值預期

本周，人民幣對美元中間價始終在6.3以上徘徊，并未突破新高。然而在即期市場卻連連觸及上限。

11月9日，人民幣對美元中間價6.3012，較前一交易日升了48個點。開盤不久，便在即期市場漲至6.2382的上限水平，顯示人民幣買盤依然強勁。臨近收盤時，匯率價格才有所松動，但仍處于日間交易的高位。

對于目前的慣性漲停，市場人士早有預期。然而鑒于目前一年期海外無本金交割遠期價格是6.35左右，因此貿(mào)易商們并沒有急著換出美元。

市場人士預期，人民幣中間價再升的空間很有限，即期市場人民幣的快速升值可能是短期波動。經(jīng)過幾輪貶值和升值的交替行情后，人民幣雙向波動的趨勢越來越明顯，這種雙向波動將成為人民幣匯率未來的常態(tài)。

日前，中國人民銀行國際司司長何建雄在出席全球G20國家峰會時公開指出，人民幣的匯率是由市場決定的，目前的匯價水平已接近均衡。美國大選也未對人民幣匯價有明顯的影響，中國在匯率政策制定方面是完全獨立自主的，不屈從于任何外界壓力。(記者 有之炘)

原標題：美國經(jīng)濟滑向財政懸崖如何彌合兩黨分歧考驗奧巴馬

中廣網(wǎng)北京11月10日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，對于巴拉克·奧巴馬來說，重回白宮的道路比很多專家預期的更加順利。奧巴馬在芝加哥發(fā)表獲勝感言的時候說，美國應該團結為一體，而絕不僅僅是紅藍州的簡單混合。

然而，真正要將美國兩黨捏合在一起并沒有那么容易。奧巴馬連任后面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何在明年初大限到來之前應對"財政懸崖"的問題。

北京時間今天凌晨2點05分左右，奧巴馬發(fā)表了獲勝演講后的首次公開講話，主題自然是美國人最關心的--經(jīng)濟。那么，這次演講中，奧巴馬具體談到了什么內(nèi)容？對于"財政懸崖"是否提出了解決方案？

據(jù)鳳凰衛(wèi)視紐約記者龐哲介紹，周五美國總統(tǒng)奧巴馬首次發(fā)表任職總統(tǒng)之后的正式公開講話，針對美國政策目前面臨的財政懸崖問題進行初步表態(tài)。奧巴馬表示，他準備在下個星期就財政懸崖問題與國會展開溝通，他會繼續(xù)主張在競選演說中一慣推行的理念，對年收入在25萬以上的富有民眾增加稅收，對國會提出任何延長收入所得稅全面優(yōu)惠的政策提議會實施他的否決權，并且呼吁國會應該立即通過對98%的美國民眾特別低收入的民眾實施稅法優(yōu)惠延長的政策。奧巴馬表示他愿意以坦誠的態(tài)度并保持開放的思維迎接任何公正平等的政策建議，對有利于美國經(jīng)濟的反面意見進行妥協(xié)，他也會嚴格把握減少行政開支，同時增加財政收入的原則來審慎處理目前財政懸崖政策可能會展現(xiàn)的問題。但是共和黨會就有可能提出增加富人稅收的問題提出反面建議，主要理由就是這個階層大多數(shù)是中小型企業(yè)家，正是這個階層向美國社會提出了主要的就業(yè)機會，如果增加稅務負擔，最終將會導致美國勞工市場成為奧巴馬政策的犧牲品。觀察人員表示，奧巴馬第二期總統(tǒng)任期的業(yè)績表現(xiàn)很大程度上取決于對財政懸崖的政策性處理能力，所以部分民主黨人士擔憂奧巴馬可能會因為擔憂財政懸崖政策會對經(jīng)濟造成壓力，而向共和黨作出沒有必要的讓步。

激烈的競選剛剛塵埃落定，"財政懸崖"又成為華盛頓政客需要立即面對的難題。財政懸崖是什么？美國財政有跌入懸崖的可能嗎？如果跌入懸崖，美國人的生活和經(jīng)濟發(fā)展會有多大的變化？大家肯定有無數(shù)的問號。中國之聲記者丁飛匯總了所有的問題，希望接下來的"六個為什么"能帶您尋找到答案。

問題一： 什么是財政懸崖？

答案是："財政懸崖"--最早是美聯(lián)儲主席伯南克在今年2月的國會聽證會上提出的。簡單說，明年1月1日美國經(jīng)濟將面臨兩大災難，第一，稅收增加5320億，第二，政府開支減少1360億。如果國會兩黨不能在年底前找出一個方法解決，那么從老百姓到國家，從經(jīng)濟生活到發(fā)展，恐怕就要掉下懸崖了。也就是說，他們還有：1個月20天。聽，美國人是這么打比方的：

問題二：財政懸崖是怎么來的？

答案是：第一，稅收為什么會增加？這是因為布什總統(tǒng)的減稅法案到年底就到期了，國會要不要延長是一個問題，如果不，答案就是，老百姓要多交稅；第二，政府開支為什么會減少？怕政府沒錢會關門，美國國會在去年提高了政府債務上限，但附加條件是：未來十年削減1.2萬億美元政府開支。但怎么做兩黨一直沒有一個統(tǒng)一意見，拖來拖去，再不合作，明年初"自動減赤機制"將被啟動。意思是，政府強制削減開支。

問題三：真掉下懸崖，美國老百姓生活有多大變化？

答案是：第一步，很明顯，加稅。如果減稅法案失效，那么不用管富人窮人，都要多交稅。多交多少？有人估計，每個美國納稅人多交3500美元，中產(chǎn)階級平均多交2000美元稅。在美國生活30多年的華人程惠算了一筆賬。

程惠：比方說我們個人的所得稅率呢，在過去是39.6，你賺100塊錢，要交39.6%給政府，那么那時候是降低到35%，可是現(xiàn)在它就要自動回到39.6%。那比方說你買股票那你有資本利。那么那時候是降到15%，現(xiàn)在回到20%。

第二步，錢都交稅了，能花的就少了，又不漲工資，誰愿意過這種日子呢？第三步，政府削減開支，必然要裁員瘦身，恐怕不少人要被炒魷魚了。再者，福利一定會減少，生活質(zhì)量將是大大下降。

問題四：真掉下懸崖，美國國家經(jīng)濟會大滑坡嗎？

答案是：一定的。消費占美國經(jīng)濟比重超過七成，老百姓錢少了，消費少了，試問經(jīng)濟的動力從哪來。美國國會估計，如果掉下懸崖，2013年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降0.5個百分點，失業(yè)率升至9.1%，經(jīng)濟陷入衰退。如果不掉下懸崖，將提升經(jīng)濟2.2個百分點，但有代價，財政赤字增加將近4000億美元。

問題五：跌落懸崖的可能性有多大？

答案是：樂觀派標準普爾拿數(shù)字說話，美國陷入懸崖的可能性為15%，年底前應該能解決。悲觀派異口同聲，幾乎不可能。他們的理由是，本屆國會即將結束，新議員明年1月才上任，拿出個方案來，做夢吧。不過兩黨合作的可能性現(xiàn)在看越來越大。美國眾議長博納做了最新表態(tài)。

博納：總統(tǒng)有進行稅務改革和降低稅率的意愿，共和黨有接受改革和財政增長的議員。那么就從這里，開始新一輪討論。

問題六：倒計時1個月20天，怎么避免財政懸崖？

答案是：救命的稻草只有一根，就是國會兩黨達成妥協(xié)方案，第一削減政府支出，第二，將減稅法案延期至少一年?；蛘咄辖o下一屆國會。

原標題：奧巴馬連任后首次演講稱愿妥協(xié)解決“財政懸崖”

中新社華盛頓11月9日電(記者 吳慶才)美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬9日發(fā)表連任后的首次演講，呼吁國會兩黨領袖盡快達成共識，解決所謂的“財政懸崖”危機。他同時表態(tài)，自己“對作出妥協(xié)持開放態(tài)度”。

奧巴馬當天在白宮的演講中表示：“現(xiàn)在我們的工作變得更為迫切，因為今年年底時，我們將面臨一系列的最后期限，要求我們就如何削減赤字作出重大決策，這些決策無論是現(xiàn)在還是將來，都將對經(jīng)濟和中產(chǎn)階級造成巨大影響?！?/p>

剛剛勝選的奧巴馬說這番話時，一道“懸崖”就立在他眼前——如果美國國會兩黨在今年12月31日之前不能就赤字削減計劃達成一致，那么明年1月1日將同時出現(xiàn)稅收增加和開支削減局面，屆時美國將增加5320億美元稅收，同時減少1360億美元政府開支。

這一現(xiàn)象被稱為“財政懸崖”。經(jīng)濟學家普遍分析認為，如果美國無法跨越這道鴻溝，可能將把美國和全球經(jīng)濟拖入“二次衰退”的深淵。

奧巴馬當天警告，如果國會不能在年底前就整個減赤計劃達成協(xié)議，每個美國人的稅收在明年1月1日都會增加。據(jù)估算，屆時平均每個美國納稅人將多交3500美元稅。

奧巴馬還透露，下周他將邀請兩黨領袖到白宮討論減赤計劃，他在敦促雙方盡快達成協(xié)議時說：美國人民投票讓我們行動，而不是像往常那樣玩政治。

奧巴馬稱，他希望以均衡和負責任的方式削減赤字，不能僅靠減少政府支出來實現(xiàn)繁榮，必須將削減開支與增稅相結合。這意味著要求最富有的美國人多付出一點稅。

奧巴馬說，自己已提出一個詳細計劃，但他強調(diào)：“我不會執(zhí)著于我方案的每一個細節(jié)。我對作出妥協(xié)持開放態(tài)度，我對新的見解持開放態(tài)度，我致力于解決我們面臨的財政挑戰(zhàn)，但我拒絕接受任何不平衡的方案?！?/p>

他表示：“周二的選舉結果顯示多數(shù)美國人贊成我的舉措，我希望國會能夠反映民意?！?/p>

在今年大選中，民主黨依舊把持了國會參議院的多數(shù)席位，而共和黨則繼續(xù)掌握眾議院的控制權，這意味著奧巴馬第二個任期仍將面對嚴重分裂的國會。分析指，奧巴馬如想有一番作為，必須超脫黨派觀念，發(fā)揮真正的領導力，彌合兩黨分歧。

在奧巴馬講話之前，共和黨籍的眾議院議長博納表達了合作意愿，但他反對以提高稅收而不是采取稅收改革來減少債務。他還對奧巴馬要求富人多納稅的主張持抵觸態(tài)度。

這意味著，下周奧巴馬與兩黨領袖在白宮的“談判”少不了激烈“交鋒”，而現(xiàn)在留給他們解決“財政懸崖'危機的時間只有短短兩個月。完

核心提示：在奧巴馬獲得美國總統(tǒng)連任的首個交易日，道瓊斯指數(shù)大跌2.36%, 引發(fā)了全球多數(shù)股市走低。業(yè)內(nèi)分析認為，這種情況出現(xiàn)說明全球市場已經(jīng)快速從關注美國大選轉(zhuǎn)向美國即將面臨的“財政懸崖”。

從今年底到明年初，美國的財政政策將面臨眾多不確定因素疊加的復雜局面。小布什政府推出的減稅政策將于今年年底到期，美國政府開支削減計劃將于明年啟動，兩項涉及資金6000多億美元。據(jù)美國國會預算局預測，這樣的增稅和減支帶來的大規(guī)模財政緊縮，將導致2013年上半年美國經(jīng)濟重陷衰退之中。如果美國政府從現(xiàn)在起到年底不能出臺行之有效的新舉措，美國明年1月份將會出現(xiàn)規(guī)模相當于GDP5%的財政緊縮。這不僅對包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟體將是一記重大打擊，而且很可能使全球經(jīng)濟陷入衰退之中。

美國“財政懸崖”，實質(zhì)上反映的美國民主、共和兩黨在執(zhí)政理念上的顯著分歧。民主黨青睞政府需求管理對經(jīng)濟復蘇發(fā)揮穩(wěn)定性作用，而共和黨則更強調(diào)市場自發(fā)調(diào)節(jié)力量，認為適度延期稅收等優(yōu)惠政策，可刺激私營單位投資支出，進而使經(jīng)濟復蘇更具內(nèi)穩(wěn)性。

相關專家預測，盡管目前美國國會兩黨在減赤與增稅方面還存在許多嚴重分歧，但可以預見兩黨即便不在明年1月1日前達成妥協(xié)，也將會在明年3月前最終協(xié)調(diào)出一個妥協(xié)的方案來，以免屆時真正陷入“財政懸崖”而無法自拔。

　　美“財政懸崖”迫在眉睫

美國“財政懸崖”拉響警報

經(jīng)過艱難的競選，美國總統(tǒng)奧巴馬6日成功連任，但他迎來的，卻是7日金融市場的普遍大跌。

投資者和市場分析人士認為，盡管之前困擾市場的選舉不確定性已經(jīng)消除，但橫梗在前的“財政懸崖”和聯(lián)邦債務上限問題卻讓市場惴惴不安。

5日結束的二十國集團（G20）財長和央行行長會議警告，美國“財政懸崖”是短期內(nèi)全球經(jīng)濟的最大風險，國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯蒂娜·拉加德也在會后的記者會上強調(diào)，美國的“財政懸崖”和債務上限是現(xiàn)在亟待解決的問題，否則美國經(jīng)濟很可能將在2013年再次陷入衰退，嚴重影響世界經(jīng)濟。

“財政懸崖”迫在眉睫

奧巴馬剛剛連任，就面臨緊迫挑戰(zhàn)，首當其沖的就是美國的“財政懸崖”。

所謂財政懸崖，就是財政狀況走到了盡頭，稅收增加的同時財政支出又大幅削減，在這一時點進入突然性緊縮。

由于小布什政府時期的減稅政策將在今年底到期，如果國會沒有就稅改方案和財政政策達成一致，預計2013年新增稅收將超過4000億美元。同時，自動減赤機制也將在2013年1月1日被觸發(fā)，10年將共強制削減1.2萬億美元聯(lián)邦開支。美國會預算局再次警告“財政懸崖”風險

新華網(wǎng)華盛頓１１月８日電（記者樊宇　蔣旭峰）美國國會預算局８日發(fā)布最新報告說，如果布什政府時期的減稅政策今年年底如期結束，同時自動減赤機制按計劃于明年啟動，２０１３年美國經(jīng)濟將出現(xiàn)萎縮，失業(yè)率將升至９％以上。

國會預算局當天在報告中說，如果國會不能阻止“財政懸崖”出現(xiàn)，２０１３年美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降０．５個百分點，明年第四季度美國失業(yè)率將升至９．１％。

報告分析說，廢除自動減赤機制將使美國經(jīng)濟在２０１３年提升約０．８％，而延期布什政府的減稅政策將使經(jīng)濟增長約１．４％。兩者同時進行將提升ＧＤＰ２．２％，但同時導致財政赤字增加３９５０億美元。

報告同時指出，即使完全消除“財政懸崖”的威脅，一段時間內(nèi)美國經(jīng)濟增長仍將低于其潛在增長率，而且失業(yè)率將高于正常水平。未來十年聯(lián)邦政府債務將繼續(xù)膨脹，這將增加財政風險。美國離財政懸崖有多遠？

散開吧，伙計們，這里沒什么好看的了。美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)連任意味著美國經(jīng)濟政策（還有市場情緒）將不會改變。沒錯，投資者不用面對羅姆尼上臺后推行“霰彈槍政策”帶來的麻煩，包括可能圍繞人民幣問題與中國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，或者美聯(lián)儲(Fed)主席本·伯南克(Ben Bernanke)遭到邊緣化。至于奧巴馬的又一個四年任期，未來的政策僵局看上去將和往日一樣。投資者眼下關注的重點將是所謂的“財政懸崖”?！柏斦已隆币馕吨?，6000億美元的增稅和削減支出措施將在2013年自動生效——除非國會及時達成協(xié)議阻止這種局面。在投資者等待美國國會采取正確行動之際，他們還需要考慮其他因素。

一個是找出最可能受益于奧巴馬連任的行業(yè)。銀行怎么樣？銀行業(yè)從一開始就是奧巴馬政府的懲罰對象：奧巴馬是在雷曼兄弟(Lehman Brothers)破產(chǎn)僅兩個月后當選總統(tǒng)的。此后出臺的干預式監(jiān)管不太可能被削弱。但假定抨擊銀行家的言論到此為止。奧巴馬政府基本上贏得了其與銀行之間有關監(jiān)管和實踐的辯論。美國各銀行的狀況要比歐洲的銀行好得多。華爾街與白宮休戰(zhàn)是可取的，也將是一個買入信號。

或令全球經(jīng)濟陷入衰退

美財政懸崖成金融市場定時炸彈

美國會兩黨合作前景不明奧巴馬成功連任后，美國股市并沒有大漲。由于市場焦點迅速轉(zhuǎn)向“財政懸崖”問題，投資者擔憂情緒再度占上風，美國股市三大股指7日全線重挫。

受累于美國市場的疲弱表現(xiàn)，亞太股市8日普遍出現(xiàn)較大幅度下挫。

在奧巴馬當選連任總統(tǒng)后，參、眾兩院席位也各有歸屬。7日，白宮和國會兩黨高層均表示希望合作解決“財政懸崖”問題。分析人士認為，由于美參、眾兩院繼續(xù)由民主黨和共和黨分別掌控，政治僵局很難打破，奧巴馬政府推行相關政策的道路料將異常艱難。

7日當天，道瓊斯工業(yè)指數(shù)下挫300多點，全天跌幅達到2.36%；標普500指數(shù)下跌2.37%，創(chuàng)下今年6月以來最大單日跌幅，十大行業(yè)板塊全線下挫，80%以上的成分股公司股價下跌；納斯達克[]指數(shù)下跌2.48%。

由于投資者擔心奧巴馬連任意味著監(jiān)管力度將加大，金融股和能源股遭遇重創(chuàng)。7日，標普金融指數(shù)下跌3.5%、標普能源指數(shù)下跌3.1%。其中摩根大通下跌5.6%、高盛下跌6.6%、皮迪能源公司股價下跌9.6%、阿齊煤炭公司股價下跌12.5%。

8日亞太地區(qū)主要股市也普遍下跌。日本東京股市日經(jīng)225種股票平均價格指數(shù)跌幅為1.51%、韓國首爾股市綜合指數(shù)跌幅為1.19%、新加坡股市海峽時報指數(shù)下跌1.02%、印度孟買股市敏感30指數(shù)下跌0.30%、中國香港股市恒生指數(shù)跌幅為2.41%、澳大利亞悉尼股市S&P/ASX200股指下跌0.72%。大摩：財政懸崖或令全球經(jīng)濟陷入衰退

摩根士丹利全球首席經(jīng)濟學家約希姆·石清(Joachim Fels)日前接受中國證券報采訪時表示，美國大選后迫在眉睫的任務就是解決“財政懸崖”問題，如果沒有進一步舉措推出，可能會給美國經(jīng)濟帶來重大的打擊，甚至有可能使全球經(jīng)濟陷入衰退。

“財政懸崖”被認為是大選后美國政府將面臨的最為緊迫的問題。從今年底到明年初，美國的財政政策將面臨眾多不確定因素疊加的復雜局面，小布什政府推出的減稅政策將于今年年底到期，政府開支削減計劃將于明年啟動，兩項涉及資金6000余億元。根據(jù)美國國會預算局的預測，這樣的增稅和減支所造成的大規(guī)模財政緊縮，將導致美國經(jīng)濟于2013年上半年重陷衰退。

對此，約希姆指出，對于美國政府來講，迫在眉睫的任務就是盡量能夠避免“財政懸崖”，如果從現(xiàn)在到年底沒有進一步舉措推出，將導致美國一月份出現(xiàn)規(guī)模相當于GDP5%的財政緊縮，這樣的話對于包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟體來說都是重大的打擊，很有可能使全球經(jīng)濟陷入衰退。

美國財政部日前指出，預計美國聯(lián)邦政府的公共債務總額將在今年底達到16.4萬億美元的上限。在美國總統(tǒng)大選后，美國政府還有不到兩個月時間解決“財政懸崖”。分析人士指出，民主黨和共和黨在稅收和政府支出方面分歧嚴重，圍繞預算政策的討論可能會有嚴重沖突。問題的關鍵點在于，美國政府和國會會就年底生效的大幅增稅減支舉措達成什么樣的協(xié)商結果。財政懸崖累及黃金 年內(nèi)難改震蕩行情

1800美元成為今年黃金最難逾越的關口。在10月份，由于市場憂慮希臘及西班牙前景，以及全球經(jīng)濟前景的不明朗，致使美元匯率上漲，國際現(xiàn)貨金價10月5日在達到1796.10的11個月高點后，一路震蕩下滑，目前正徘徊在1725美元左右附近。

有市場分析指出，黃金價格在10月出現(xiàn)了回落行情，這是受到了基本面和技術面雙重因素影響。10月在基本面的表現(xiàn)上，美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)好是月內(nèi)黃金價格走弱的主要因素。由于市場預期美聯(lián)儲有可能隨著美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的走強而終止QE3，因此美元受益走強，打壓了黃金。技術面上，由于9月黃金市場漲幅強勁，技術指標在10月存在較強的修正需求，因此也是造成10月黃金下跌的原因之一。

此外，恒生銀行日前發(fā)布的一份報告指出，歐債危機似乎也成為導致年末黃金下跌的“元兇”之一。10月，國際貨幣基金組織宣布調(diào)低2013年全球經(jīng)濟增長預測，由之前的3.9%降至3.6%，并指出經(jīng)濟風險會同時影響發(fā)達國家和新興國家的經(jīng)濟，因而相繼調(diào)低美元、歐元區(qū)和新興國家的2013年經(jīng)濟增長預測。而投資者也紛紛用拋售黃金轉(zhuǎn)而增持美元的方式進行避險，并最終與其他因素一起造成金價在10月下跌約3%的事實。

進入11月后，各類重要事件的集聚造成了金價的急漲急跌。11月2日，由于當日美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年10月份美國非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率較前月上升0.1個百分點，升至7.9%，已連續(xù)兩個月位于8%之下。同時，10月份美國非農(nóng)業(yè)部門新增就業(yè)崗位17.1萬個，顯示美就業(yè)市場逐漸改善。這份令人鼓舞的美國非農(nóng)就業(yè)報告降低了全球央行推出更多經(jīng)濟刺激措施的幾率，也導致金價上周五的大跌。然而，美國總統(tǒng)大選結果揭曉后，由于奧巴馬的連任，市場預期寬松貨幣政策將會繼續(xù)，因此利空美元，國際現(xiàn)貨黃金價格亦直接跳漲。

美下屆總統(tǒng)的首道坎

美眾議長稱兩黨需就避開“財政懸崖”尋求共識

新華網(wǎng)華盛頓１１月７日電（記者樊宇　蔣旭峰）美國國會眾議院議長約翰·博納７日表示，華盛頓必須妥善解除“財政懸崖”這一威脅，兩黨需為此尋求共識。

博納當天發(fā)表講話說，國會兩黨必須就如何避開“財政懸崖”找到短期解決方案，然后在２０１３年就更加長遠的稅收和減赤計劃達成妥協(xié)。

博納說，美國的財政失衡問題不可能在一夜間解決。兩黨所要做的是避開“財政懸崖”，并以此促成更加全面的財政整頓方案。

博納表示，共和黨期待與民主黨合作，并愿意在“正確條件下”接受增加稅收收入的措施，但他同時要求民主黨人同意“瘦身”社會福利項目。 “財政懸崖”將成美下屆總統(tǒng)首道坎

【英國《泰晤士報》網(wǎng)站11月3日文章】題：總統(tǒng)先生，你的首要任務：經(jīng)濟

美國總統(tǒng)大選進入扣人心懸的關鍵時刻，貝拉克·奧巴馬和米特·羅姆尼在入主白宮的選戰(zhàn)中旗鼓相當，不分高下。

然而隨著美國急切盼望周二的投票結果，投資者將更關注美國經(jīng)濟是否在“財政懸崖”邊緣步履維艱。一系列短期賦稅減免預計將于今年年底前結束，而政府開支將大幅削減5600億美元。這些措施總共將令美國國內(nèi)生產(chǎn)總值下降4%。

大選能有助于重振美國經(jīng)濟嗎？《泰晤士報》財經(jīng)版審視了贊成與質(zhì)疑的意見，針對是否能夠解決“財政懸崖”問題以及哪個黨派能更好地完成這一任務找到了答案。

美國經(jīng)濟盡管仍疲軟，但正在渡過2008年之后的全球金融危機難關，速度比發(fā)達國家的許多其他對手都要快。貝斯廷維斯特資產(chǎn)管理公司的賈森·霍蘭茲說：“美國經(jīng)濟預計今年將增長2.2%，而其他發(fā)達經(jīng)濟體僅為1.3%。明年美國預計將增長2.1%，其他發(fā)達國家對手則為1.5%。”

如果贏得周二大選的新總統(tǒng)無法應對“財政懸崖”問題，那么美國的經(jīng)濟復蘇將陷入困境。但霍蘭茲認為，無論是羅姆尼還是奧巴馬當選，都會達成兩黨共同支持的解決方案。他說：“美國公眾有很強的傳統(tǒng)，會團結在新當選的領導人周圍?！?/p>

中國應警惕

美財政懸崖才是中國最大威脅

美國迫在眉睫的財政懸崖才是對中國真正的威脅。理由其實很簡單，如果民主黨與共和黨無法達成政治協(xié)議，那么大規(guī)模的減支措施將于12月31日自動啟動，布什時代的減稅政策也將在這一天到期。

根據(jù)國際貨幣基金組織研究，美國一旦墜入財政懸崖，將直接導致2013年的公共開支大幅減少，而減少的規(guī)?；鞠喈斢诿绹壳皣鴥?nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4%，這足以使美國經(jīng)濟陷入全面的衰退。

雖然筆者對這一局面的發(fā)生現(xiàn)在持否定態(tài)度。但是如果真的發(fā)生了的話，或發(fā)生其他一些貨幣政策和債務上限的變故。中國經(jīng)濟將毫無疑問地受到其政策變故所帶來的深遠影響。

世人皆知，歐洲的債務危機和經(jīng)濟大蕭條，已經(jīng)使得歐元區(qū)的消費需求正迅速萎縮，美國已然重新成為中國最大的出口目的地。雖然去年中國對歐洲出口占到了中國出口總額的18.8%，但是一個嚴酷的事實就是這個總額，在今年已經(jīng)出現(xiàn)明顯下滑。中國擔心美國財政懸崖問題

美國大選中談論中國最多的場合就是米特-羅姆尼揚言要將中國列入?yún)R率操縱國，但對中國而言，美國迫在眉睫的財政懸崖才是真正的威脅。

若美國大選后民主黨與共和黨無法達成政治協(xié)議，大規(guī)模的減支措施將于12月31日自動啟動，布什時代的減稅政策也將在同一天過期。國際貨幣基金組織稱，如果美國果真墜入財政懸崖，將使美國2013年的公共支出大幅減少，減少的規(guī)模相當于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4%，足以使美國經(jīng)濟再次陷入全面衰退。

這一局面似乎不大可能。但若真的發(fā)生，中國將受到深遠的影響。在歐洲需求逐漸萎縮的情況下，美國已重新成為中國最大的出口目的地。去年中國對美國出口總額達3240億美元，占中國出口總額的17.1%，占中國GDP的4.4%。同年中國對歐洲出口占出口總額的18.8%，但這一份額在2012年已出現(xiàn)回落。

若美國步歐洲后塵陷入衰退，中國對歐美這兩大貿(mào)易夥伴的出口將出現(xiàn)萎縮，進而可能撼動全球金融市場。IMF的模型顯示，在最糟糕的情景模式下，美國GDP下滑4.8個百分點可能拖累中國2013年經(jīng)濟增長1.2個百分點。如果金融市場的壓力大于預期，對中國的影響可能翻倍。

“財政懸崖”的前世今生

什么是財政懸崖？

大選結束后，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬必須再次面對一個分裂的國會，正是這樣一個國會曾在去年把美國推到債務違約的邊緣。當議員們回來開完本屆國會最后的會議時，他們將面對自己留下的爛攤子。去年，議員們無法通過正常渠道就一系列旨在削減預算赤字的增稅與減支政策達成一致，于是同意啟動“自動削減赤字機制”——假如一個特別委員會拿不出折衷方案，那么一系列令人不快的國防與福利開支削減方案就會自動生效。議員們最終沒能達成協(xié)議，于是各項減支方案按計劃將在2013年1月1日生效。

不僅如此，布什政府時期和金融危機后推出的經(jīng)濟刺激計劃實行的減稅政策將在2012年底到期。增稅與減支這兩項政策

疊加在一起就被稱為“財政懸崖”，其威力將達到8000億美元的規(guī)模，相當于2013年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。既然經(jīng)濟增速在沒有財政懸崖影響的情況下預計將只能達到2%左右，因此財政懸崖的出現(xiàn)必將導致美國的經(jīng)濟活動陷入極度萎縮，只不過專家們對于經(jīng)濟會惡化到什么程度仍持不同看法。

“財政懸崖”的前世今生

“財政懸崖”一詞由美聯(lián)儲主席伯南克最初使用,用以形容2013年1月1日這一“時間節(jié)點”。

2001年1月20日,小布什就任總統(tǒng),為刺激經(jīng)濟長期增長,小布什在當年頒布了《經(jīng)濟增長與稅收減免協(xié)調(diào)法案》,將最高所得稅稅率從39.6%降低到35%;2002年,又將資本利得稅稅率從20%降到15%,并將對股息征收的個人所得稅稅率從35%降到15%。按照時間表,最高所得稅率的降稅本應在2011年年底結束,但因2008年的金融危機,2009年1月20日就任總統(tǒng)的奧巴馬被迫將減稅時間延長了兩年。為刺激消費,奧巴馬還宣布從2011年起,將美國工資稅從6.2%下調(diào)至4.2%,同時出臺失業(yè)救濟金計劃,二者所對應的政策周期分別為兩年。

稅收的減少和經(jīng)濟刺激計劃產(chǎn)生的巨大開支,使得美國財政捉襟見肘、舉步維艱。由于兩黨在減赤問題上爭斗不斷,美國參眾兩院去年設定了觸發(fā)機制,即如果在2013年1月1日仍未達成共識,則民主、共和兩黨各自主張的政府開支項目,將需分攤減赤金額,預計將在未來10年內(nèi)削減政府開支1.2萬億美元。美國“財政懸崖”問與答

還有不到兩個月時間，美國將迎來“財政懸崖”。近來，無論是國際貨幣基金組織、二十國集團峰會，還是全球主要金融市場，均將美國“財政懸崖”視為當前全球經(jīng)濟最緊迫的風險。

“財政懸崖”由美聯(lián)儲主席伯南克在今年２月７日的國會聽證會上首次提出，它指的是美國將在明年１月１日同時出現(xiàn)稅收增加和開支削減局面。如果國會民主、共和兩黨不能在今年底達成協(xié)議避免這一局面，明年美國將增加５３２０億美元稅收，同時減少１３６０億美元政府開支。

之所稅收會增加，是因為今年底布什總統(tǒng)簽署的減稅法案即將到期，如果國會不延長這一法案，那么幾乎所有美國人從明年開始都要多交稅。

而政府減少開支的原因是，去年夏天，為避免政府因經(jīng)費不足關門，美國國會不得不提高了政府債務上限，但同時附加了一個未來十年削減１．２萬億美元政府開支的條件。由于兩黨一直未就削減開支的具體方案達成一致，按照國會通過的預算控制法案，明年初“自動減赤機制”將被啟動。這意味著，明年起美國政府將開始強制削減開支，其中受影響最大的是國防部門以及社會保障部門。

所謂財政懸崖，就是財政狀況走到了盡頭，稅收增加的同時財政支出又大幅削減，在這一時點進入突然性緊縮。與美國財政赤字緊密相連的就是債務問題。

經(jīng)過兩個月的競選纏斗，現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬終于獲得連任。據(jù)說自1976年以來，民主黨與共和黨總統(tǒng)候選人的支持率從來沒有像今年這么接近過，而且美國國會的格局依然是民主黨控制參議院，共和黨控制眾議院。在這樣的競選勝局下，奧巴馬恐怕不能在連任的喜悅中沉浸多久，幾個棘手的問題馬上就要著手解決的，其中首當其沖的就是美國的“財政懸崖”。

2013年1月1日是美國下任總統(tǒng)正式上任首日，也是美國的“財政懸崖”日。所謂財政懸崖，就是財政狀況走到了盡頭，稅收增加的同時財政支出又大幅削減，在這一時點進入突然性緊縮。與美國財政赤字緊密相連的就是債務問題。解決“財政懸崖”會使得財政赤字進一步擴大，債務風險上升；而不解決，經(jīng)濟又極有可能重新陷入衰退之中。

美國政府的赤字連續(xù)四年超過1萬億美元，當前的債務超過了16.1萬億美元。世界三大信用評級機構之一的穆迪已經(jīng)發(fā)出警告，如果問題得不到解決，將與另一大評級機構標普采取同樣做法，下調(diào)對美國國債的評級。如此一來非但將極大打擊美國經(jīng)濟復蘇的信心，而且會影響世界經(jīng)濟前景。

奧巴馬在競選期間與其對手羅姆尼雖然對“財政懸崖”已經(jīng)達成了一個基本共識，就是“繼續(xù)延長減稅政策”，可是在具體方法上的分歧還是明顯的。奧巴馬的方案是對作為美國債務最大的推動器的美國聯(lián)邦醫(yī)保作小的調(diào)整，不包括大幅削減福利。共和黨的羅姆尼則不愿在達成減赤協(xié)議的過程中增加稅收，相反他希望大幅降低稅收，認為降低稅率將促進經(jīng)濟增長、增加政府收入。

如果在經(jīng)濟良好的情況下，削減赤字容易，削減債務也容易，在減稅增支的基礎上財政收入仍可能增長。問題是目前美國經(jīng)濟并不良好，而且前景仍舊有許多不確定的因素。反過來，無論奧巴馬的方案，保證廣大中產(chǎn)的福利和減少他們的稅收，還是羅姆尼共和黨廣泛減稅的方案，都可以刺激經(jīng)濟，都可能加快和鞏固美國經(jīng)濟發(fā)展增長的。問題是兩種看似有點矛盾的方案中，哪一種更加有效？

答案或許是沒有的，而美國“財政懸崖”則必須到點解決的。

如果羅姆尼當選，他還有近兩個月時間，而現(xiàn)在奧巴馬當選連任了，他會為解決問題而馬上行動，必須在堅持他的基本主張的前提下盡量向共和黨妥協(xié)，沒有國會兩院的配合他幾乎不能解決這個“財政懸崖”。

作為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大外匯儲備國、美國第一大債主的中國，無論誰上臺，我們都由衷的希望美國的經(jīng)濟走好，美國解決好自己的赤字和債務問題，使中國的美元資產(chǎn)和美債保值升值，使中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展得更好。

□郁慕湛（上海 學者）