國(guó)際在線消息(記者黎萌)日本首相安倍晉三明天將啟程赴美。而昨天(19日),日本外務(wù)省亞大局局長(zhǎng)杉山晉輔抵達(dá)北京進(jìn)行為期3天的訪問。今天,日本前首相森喜朗已經(jīng)開始了對(duì)俄羅斯的訪問。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)高洪研究員認(rèn)為,對(duì)安倍訪美過低或過高的預(yù)期恐怕都不符合實(shí)際。而這一連串的交舉動(dòng)的目的,則是自民黨聯(lián)合政權(quán)現(xiàn)在最想讓日本的老百姓覺得他們是一個(gè)有作為的、確實(shí)是高于此前的民主黨政權(quán)的政府。
最關(guān)注日美關(guān)于釣魚島問題的表述
高洪稱,安倍訪美是日本政權(quán)外交布局中的一場(chǎng)大戲。安倍的目的顯然是要拉美國(guó)選邊站隊(duì),在他的外交困境中尋求美國(guó)更多的支持。美國(guó)一方面要為自己在東亞的助手造勢(shì),同時(shí)也不愿意日本走得太過。所以在今年1月,安倍更多體現(xiàn)出外交強(qiáng)硬的主張時(shí),美方有意拖延了他的訪美訴求。
另外就是美日之間存在的問題,安倍沒有在國(guó)內(nèi)沒有做出很好的調(diào)整。如跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),美國(guó)非常希望日本能簽署,但日本新政權(quán)內(nèi)部對(duì)此有不同意見,安倍因此不敢冒黨內(nèi)太多的反對(duì)聲音去迎合美國(guó)。
“現(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,安倍是帶著很高的期待去見奧巴馬的。奧巴馬也因?yàn)檎麄€(gè)地區(qū)形勢(shì)的變化,特別是最近發(fā)生的朝鮮試驗(yàn)核武器,使得美國(guó)希望在東亞有更大的發(fā)言權(quán)。因此更需要它的強(qiáng)有力的助手的支撐。所以美日雙方目前比上個(gè)月有了更多的相互需求和借重的因素。”
高洪認(rèn)為,在這種背景下,安倍訪美肯定會(huì)有一些他的所期待的成果出現(xiàn)?!暗绹?guó)不會(huì)百分之百地滿足日本的要求,因?yàn)槊绹?guó)在東亞和東北亞的利益關(guān)系也比較復(fù)雜。面對(duì)中國(guó)在規(guī)模和速度上的快速崛起,美方除了有外交上的圍堵和擔(dān)心猜忌之外,也有需要與中國(guó)合作的一面?!?/p>
高洪指出,日本方面是能多得一點(diǎn)就盡量多得一點(diǎn)。在釣魚島爭(zhēng)端是否適用日美安保條約第五條的問題上,美國(guó)玩的都是兩手策略,一個(gè)是主權(quán)不持立場(chǎng)不選邊,但同時(shí)不斷地提升對(duì)日本的支持,從國(guó)務(wù)卿助理到副國(guó)務(wù)卿到國(guó)務(wù)卿再到國(guó)防部長(zhǎng)都有一些表述,且前一段的美國(guó)國(guó)會(huì)的國(guó)防授權(quán)法在參眾兩院通過也讓日本很興奮。
“不過美國(guó)總統(tǒng)對(duì)此的解釋是有保留的,所以安倍訪美希望新任國(guó)務(wù)卿克里能做出新的表述,且美國(guó)現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)任期即將結(jié)束,五角大樓能不能給它更多的支持,甚至奧巴馬總統(tǒng)會(huì)不會(huì)在需要日本和借重日本力量的前提下,給日本一些新的支持,這都是日方的期待?!?/p>
“等到日美首腦會(huì)談后,我們就可以大致看出眉目了?!备吆檎f。但基本路數(shù)我想不會(huì)有本質(zhì)的變化,就是美國(guó)對(duì)日本同樣有拉也有適當(dāng)控制的兩手考慮和意愿?!翱傊畬?duì)安倍訪美過低或過高的預(yù)期恐怕都不符合實(shí)際。因?yàn)樵趶?fù)雜的地區(qū)國(guó)家關(guān)系來說,調(diào)整起來總是要受到一定的限制?!?/p>
高洪告訴國(guó)際在線記者,自己最關(guān)注的是日美關(guān)于亞洲安全問題。特別是東北亞,說的再明白一點(diǎn)是與釣魚島相關(guān)的表述上。盡管外交辭令不會(huì)講的很清楚,但字里行間能透露處背后蘊(yùn)含的意思。另外,日美雙方也肯定會(huì)就地區(qū)安全問題和朝鮮核問題有所表述。
“中國(guó)不受其他外來勢(shì)力的左右或者綁架,但是我們要關(guān)注這些問題。因?yàn)楹臀覀兊膰?guó)際利益息息相關(guān)。中國(guó)是大國(guó)也是主導(dǎo)的當(dāng)事國(guó)?!?/p>
杉山晉輔訪華應(yīng)無實(shí)際意義
高洪介紹說,杉山晉輔是日本職業(yè)外交官,在日本外務(wù)省里是掌握重權(quán)的高官,無論是在過去的民主黨時(shí)期還是在現(xiàn)在的自民黨和公明黨的聯(lián)合政權(quán)下,他都承擔(dān)著和周邊鄰國(guó)進(jìn)行外交交涉的重要職責(zé)。
2012年9月10日,日本民主黨政府不顧中方強(qiáng)烈反對(duì),對(duì)我國(guó)的釣魚島進(jìn)行所謂的國(guó)有化時(shí),杉山晉輔曾多次來北京和中國(guó)的外交事務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)話磋商和斡旋。由于民主黨本身在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),因而盡管他多次訪華,但都是無果而返。
這次杉山晉輔再次來到北京,將主要要和中方的外交部亞洲司司長(zhǎng)羅兆輝對(duì)話。這樣的對(duì)話和外交折沖的背景和意思是,中日關(guān)系的復(fù)雜和多變,尤其是釣魚島問題的尖銳和僵局。但就日本外交本身來分析,杉山晉輔這次訪華啟程時(shí)調(diào)門就很高,“在日本國(guó)內(nèi)有吹風(fēng),到了北京后又見了媒體,尤其是日本駐華的媒體,是要給安倍訪美造勢(shì)?!?/p>
造什么勢(shì)呢?高洪表示,就是說安倍到美國(guó)去會(huì)見奧巴馬時(shí),需要讓奧巴馬明白,日本在釣魚島主權(quán)爭(zhēng)端上是積極的,既符合美國(guó)的安排,沒有超出美國(guó)指揮棒的規(guī)范。日本要堅(jiān)持自己的立場(chǎng),但是沒有關(guān)閉對(duì)話的大門,讓人看到自己在積極地和中方協(xié)調(diào)。需要這樣一種效果。
所以,日本首相訪美,同時(shí)讓外交高官來北京進(jìn)行對(duì)話,體現(xiàn)出日本要打破僵局或者是化解危機(jī)的一種主動(dòng)的誠(chéng)意。但這僅僅是日方的姿態(tài),對(duì)解決中日釣魚島問題應(yīng)該說并無實(shí)質(zhì)性的幫助?!拔覀冎v要‘聽其言,觀其行’,你僅僅擺出一個(gè)外交姿態(tài),而不在對(duì)話上有實(shí)質(zhì)性的改變,仍然是很頑固地告對(duì)抗的話,這樣的對(duì)話是沒有實(shí)質(zhì)意義的?!备吆檎f。
森喜朗訪俄意在取得外交平衡
高洪說,森喜朗是自民黨里的大佬級(jí)人物,是大派系?!耙?yàn)樽鲞^首相,有一定的外交事務(wù)經(jīng)驗(yàn),和一些大國(guó)的關(guān)系可以,其實(shí)和中方的關(guān)系也不錯(cuò)?!彼容^長(zhǎng)于日俄關(guān)系設(shè)計(jì)和行動(dòng)。俄方對(duì)他相比較而言是更能接受的日本政治家之一。
“在安倍出訪美國(guó)時(shí)讓森喜朗出訪俄羅斯,我想更多的考慮是想取得一種外交平衡?!币?yàn)槿毡疽环矫骐x不開美國(guó),希望美國(guó)給自己更大的空間,但同時(shí)也在向全世界尋求自己外交空間,所以也希望其他一些大國(guó)和它的關(guān)系也能有所改善。特別是俄羅斯與中國(guó)一樣,與日本之間是有領(lǐng)土爭(zhēng)端的。
高洪認(rèn)為,此舉對(duì)外顯示出外交平衡,對(duì)內(nèi)也給各種政治力量一個(gè)信號(hào),即自民黨為主的聯(lián)合政權(quán)的外交方針也是全方位的,是希望在各個(gè)方位都獲得進(jìn)展和突破?!暗@也是日本方面一廂情愿的想法,日俄之間北方四島問題并不那么簡(jiǎn)單。因?yàn)轭I(lǐng)土主權(quán)問題很難在原則立場(chǎng)上退讓。尤其對(duì)今天俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人來說,不會(huì)輕易把嘴里的肉回吐給日本。”
日俄除了談?lì)I(lǐng)土問題,也會(huì)談經(jīng)濟(jì)利益問題。另外,朝鮮半島的核危機(jī)問題也會(huì)列入會(huì)談的內(nèi)容。在六方會(huì)談的機(jī)制中,日俄都是成員國(guó)。
除了取得實(shí)際外交成果之外,自民黨聯(lián)合政權(quán)現(xiàn)在最大的課題是要讓日本的老百姓覺得這是一個(gè)有作為的、確實(shí)是高于此前的民主政權(quán)的政府?!盀槭裁匆@個(gè)效果呢,因?yàn)樗麄兠媾R今年7月21日的參議院選舉?!比绻軌騽龠x,就意味這未來3年內(nèi)日本不會(huì)再有大的選舉。則安倍政府有可能突破長(zhǎng)時(shí)間以來一年換一個(gè)首相的日本政治怪圈?!鞍脖痘ù罅庠趦?nèi)政外交上同時(shí)出手,就是希望能給國(guó)民一個(gè)認(rèn)同接受新政府的效果?!?/p>
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