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謹(jǐn)防不景氣時(shí)期的“結(jié)構(gòu)調(diào)整陷阱”
m.uplandwellness.com?2009-10-21 10:01? ?來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

不景氣時(shí)期要謹(jǐn)防“結(jié)構(gòu)調(diào)整陷阱”

有人說(shuō),金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了倒逼機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的契機(jī),以前延誤了的事情現(xiàn)在正好可以做。但是事情遠(yuǎn)沒(méi)有這樣簡(jiǎn)單,在經(jīng)濟(jì)不景氣條件下,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行急調(diào),有可能急中出錯(cuò),使企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)難以應(yīng)對(duì),為此支付巨大的結(jié)構(gòu)升級(jí)成本,形成“結(jié)構(gòu)調(diào)整陷阱”。

在外向型企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮的情況下,結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施會(huì)使中小加工企業(yè)處于雪上加霜的處境。國(guó)際市場(chǎng)需求減少和國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力會(huì)形成合力,衰退性困境與政策性困境同時(shí)并存,使出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)特別困難,有可能突然之間打倒中國(guó)的出口企業(yè)。

不景氣時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)使就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。周期性失業(yè)與摩擦性失業(yè)疊加,宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)承受巨大的失業(yè)壓力。大量勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主力軍,如果過(guò)度依賴資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),而忽視了對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持,如果過(guò)度重視大項(xiàng)目、大企業(yè)的發(fā)展,而忽視對(duì)中小企業(yè)的扶持,將會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性持續(xù)降低,勞動(dòng)力供大于求的矛盾將會(huì)更加突出。

繁榮時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)可以支付大部分費(fèi)用,而不景氣時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就幾乎只能由政府直接買單。這勢(shì)必會(huì)更進(jìn)一步增大財(cái)政壓力,增大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),而且這種支出觸動(dòng)的是財(cái)政存量,納稅人意見(jiàn)較大,由此導(dǎo)致對(duì)財(cái)政支出“正當(dāng)性”問(wèn)題的疑問(wèn)。

巨大的財(cái)政壓力下,稅收部門必然加大對(duì)企業(yè)稅收的征管力度,而政策性的結(jié)構(gòu)調(diào)整使一部分企業(yè)失去發(fā)展空間,結(jié)果是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加,發(fā)展環(huán)境惡化,越來(lái)越多原本用于投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金,會(huì)轉(zhuǎn)而流向股市和樓市,造就新一輪的股市和樓市泡沫,由此帶來(lái)的樂(lè)觀情緒,又容易使人因迷醉而欲罷不能,在誤區(qū)中越陷越深。

急于求成的結(jié)構(gòu)調(diào)整有可能加劇企業(yè)、就業(yè)、財(cái)政、金融等領(lǐng)域的矛盾和壓力,這些矛盾與壓力與金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退如果在時(shí)間上正好撞在一起,如果處理不好,這些相互交織的矛盾可能成為社會(huì)危機(jī)的誘因。


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