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構(gòu)建和諧社會需要制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
《學(xué)習(xí)時報》第482期發(fā)表姚偉的題為《制度結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與和諧社會構(gòu)建》的文章:和諧社會所需要的制度結(jié)構(gòu),應(yīng)該是政府設(shè)計的法律制度、企業(yè)管理者建構(gòu)的規(guī)則、市場的內(nèi)在規(guī)則與社群規(guī)范在各自的適當(dāng)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用,從而促進資源的有效配置,收入分配的多元協(xié)調(diào),既實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,又增進社會普遍福利,進而實現(xiàn)社會和諧。
首先必須樹立一種嶄新的社會制度結(jié)構(gòu)觀。要認(rèn)識到制度構(gòu)成應(yīng)是多元化的,而每一種制度又有其合法性基礎(chǔ)和利益體現(xiàn)功能,不能用實踐狀態(tài)的制度來排斥設(shè)計生成的制度。其次,政府應(yīng)當(dāng)充分重視民眾的作用及其行動方式,努力為恢復(fù)以前因政府設(shè)計的制度過度擴張而消失的某些行動模式創(chuàng)造條件,以使各種實踐行動與制度之間的互構(gòu)關(guān)系得以恢復(fù)。第三,在全球化背景中以開放的態(tài)度借鑒國際社群的示范作用,促進公民社會形成,以限制政府設(shè)計制度的擴張沖動。
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