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中國軍事面對(duì)著三大復(fù)雜戰(zhàn)略性關(guān)系

上述“四個(gè)時(shí)期”相互交織、相互影響、相互制約，共同構(gòu)成中國軍事的時(shí)代坐標(biāo)。在這一時(shí)代坐標(biāo)系中，當(dāng)代中國軍事不可避免地面臨三個(gè)復(fù)雜的戰(zhàn)略性關(guān)系。

（一）軍事變革與社會(huì)變革“雙重變革”相融

軍事變革攻堅(jiān)期與社會(huì)變革攻堅(jiān)期相交，是中國區(qū)別于其他國家尤其西方國家的重要的“中國特色”之一，也使中國面臨著西方國家不曾面臨的復(fù)雜問題。以美國為代表的西方國家的軍事變革，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)成熟和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行的，不存在“現(xiàn)代化躁動(dòng)”時(shí)期固有的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，因而不存在軍事變革與社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之間的較大矛盾，表現(xiàn)為軍事領(lǐng)域的“單一變革”。而中國的軍事變革是在整個(gè)社會(huì)變革大環(huán)境中進(jìn)行的，軍事變革與社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同時(shí)進(jìn)行，軍事變革攻堅(jiān)期與社會(huì)變革攻堅(jiān)期的各類矛盾問題相互交織，表現(xiàn)為軍事領(lǐng)域與社會(huì)領(lǐng)域的“雙重變革”。尤其社會(huì)變革攻堅(jiān)期所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不成熟性和社會(huì)環(huán)境的不穩(wěn)定性，必然使中國軍事面臨一系列西方軍事不曾遇到的矛盾和問題。

（二）機(jī)械化建設(shè)與信息化建設(shè)“雙重任務(wù)”并存

從當(dāng)代中國軍事自身發(fā)展情況看，需要解決的核心問題是現(xiàn)代化問題。現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展概念，不同時(shí)代具有不同的特定內(nèi)涵。當(dāng)代軍事現(xiàn)代化的本質(zhì)特征是信息化，這是融入世界軍事轉(zhuǎn)型大潮中的所有國家都在努力實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。西方尤其美國軍事是在實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化的基礎(chǔ)上向信息化邁進(jìn)，面對(duì)的是信息化“單一建設(shè)”問題，而中國軍事是在尚未實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的情況下向信息化邁進(jìn)，必然面對(duì)機(jī)械化與信息化“雙重建設(shè)”并存的問題。這是中國軍事變革初始期的重要標(biāo)識(shí)之一，也是中國軍事向前發(fā)展無法回避的重大問題。

（三）打贏戰(zhàn)爭與遂行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)“雙重能力”交織

打贏戰(zhàn)爭的能力是軍隊(duì)的核心軍事能力，是由軍隊(duì)的本質(zhì)職能所決定的，中國軍隊(duì)任何時(shí)候都必須把打贏戰(zhàn)爭作為自身建設(shè)的重中之重。然而，20世紀(jì)90年代以來，非傳統(tǒng)安全威脅越來越成為人類社會(huì)的重大安全威脅，從而對(duì)軍隊(duì)的軍事功能提出了新的時(shí)代要求。通常來看，非傳統(tǒng)安全威脅是相對(duì)傳統(tǒng)安全威脅而言的。傳統(tǒng)安全威脅主要指國家、民族、政治集團(tuán)以及國際社會(huì)面臨的戰(zhàn)爭威脅或軍事威脅。非傳統(tǒng)安全威脅是指除戰(zhàn)爭威脅或軍事威脅外，主權(quán)國家和人類社會(huì)生存發(fā)展面對(duì)的其他嚴(yán)重威脅。如制度安全威脅、恐怖主義威脅、重大自然災(zāi)害、嚴(yán)重傳染性疾病、經(jīng)濟(jì)金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、資源能源安全、文化信息安全、走私販毒危害、跨國犯罪、非法移民等。其中許多涉及軍事行動(dòng)范疇或與軍事行動(dòng)有著密切的聯(lián)系。軍隊(duì)面對(duì)著反恐行動(dòng)、維穩(wěn)行動(dòng)、維和行動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)、封邊控邊行動(dòng)、保交護(hù)航行動(dòng)、國際救援行動(dòng)、撤僑護(hù)僑行動(dòng)、信息支援行動(dòng)、國際聯(lián)合軍演等一系列新的行動(dòng)樣式。由此可見，非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)能力，是針對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅而提出來的軍隊(duì)的重要能力指標(biāo)。