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陳登才:《決定》是“科學(xué)、有效、管用”的綱領(lǐng)文件

2009-11-10 16:25:00?陳葉軍?來源:人民網(wǎng)  責(zé)任編輯:趙舒文   我來說兩句

中共中央黨校博導(dǎo)、黨建部原主任陳登才教授

黨的十七大吹響了奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的進(jìn)軍號(hào)。對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出總體部署。兩年來,國際國內(nèi)形勢的新變化,給黨的建設(shè)提出新的要求。今年3月,中共中央政治局、政治局常委會(huì)決定黨的十七屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題。經(jīng)過半年的調(diào)查研究和文件的起草,9月15日至18日,十七屆四中全會(huì)正式審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。

為加強(qiáng)對《決定》精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),記者采訪了中共中央黨校博導(dǎo)、原黨建部主任,中共中央實(shí)施“馬工程”,經(jīng)典作家關(guān)于馬克思主義政黨建設(shè)基本觀點(diǎn)課題研究首席專家陳登才教授。

《決定》再次聚焦黨建基于四個(gè)重要因素

記者:從1994年9月的十四屆四中全會(huì)到2009年9月的十七屆四中全會(huì),為何時(shí)隔15年,中央委員會(huì)再次以加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)為主題呢?

陳登才:為什么這次全會(huì)要以加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)為主題呢?主要基于以下四個(gè)重要因素:一是要實(shí)現(xiàn)十七大提出的在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖,必須進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);二是要應(yīng)對國際金融危機(jī)蔓延的沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,更加要求進(jìn)一步發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;三是要鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,要求進(jìn)一步采取加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的有效舉措;四是要抓緊解決黨內(nèi)存在的不符合黨的性質(zhì)宗旨、不適應(yīng)新形勢要求的六方面突出問題,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加大黨的建設(shè)工作力度。

我們黨成立88年,執(zhí)政60年,領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年,堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,實(shí)現(xiàn)了三大歷史性的轉(zhuǎn)變:從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和封閉半封閉到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。在這個(gè)歷史進(jìn)程中,我們黨隨之成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán),改革開放建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的執(zhí)政黨。60年來,我們黨經(jīng)受了并將繼續(xù)經(jīng)受四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)。這都表明,我們黨是一個(gè)馬克思主義的執(zhí)政黨,黨和國家取得了舉世矚目的成就,黨和人民發(fā)生了歷史性變化,根本改變了中華民族的命運(yùn)。沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會(huì)主義,這是實(shí)踐證明了的客觀真理。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。然而,黨在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國里,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,其艱巨性、復(fù)雜性、繁重性是世所罕見的。黨面臨的四大考驗(yàn)仍然是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。況且,黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。全黨同志必須常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),勇于變革,勇于創(chuàng)新,永不僵化,永不停滯,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,在國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)中,始終成為全國人民的主心骨,始終走在時(shí)代前,始終成為發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

所以,這次全會(huì)通過的《決定》符合黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,體現(xiàn)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要,反映了全黨為建設(shè)好我們馬克思主義執(zhí)政黨的共同心愿和堅(jiān)強(qiáng)意志。

四個(gè)方面說明《決定》是指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)

記者:為何說《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?

陳登才:說它是一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn),主要是從以下四個(gè)方面考慮的。

(一)《決定》貫通黨的十七大精神,全面貫徹十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這四個(gè)“著眼于”反映中共中央把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維。在進(jìn)一步發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。既研究解決黨的建設(shè)帶戰(zhàn)略性、根本性的重大理論和實(shí)際問題,有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性,又體現(xiàn)全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,充分體現(xiàn)了中共中央精心解決好建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)黨的基本問題,包括黨的建設(shè)總目標(biāo)、“五位一體”建設(shè)黨的總布局和提高科學(xué)化水平的新要求等。

(二)《決定》對黨在執(zhí)政60年的實(shí)踐中自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)作出六個(gè)“堅(jiān)持”的科學(xué)概括,形成在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則,同《決定》提出新形勢下黨的建設(shè)六項(xiàng)主要任務(wù),是相互貫通的,都是為了推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,不斷提高科學(xué)化水平。有很強(qiáng)的理論性和現(xiàn)實(shí)的針對性。

(三)《決定》在科學(xué)理論指導(dǎo)下,推進(jìn)黨建實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和黨建工作創(chuàng)新的新部署、新舉措、新要求,富有可操作性,實(shí)踐將進(jìn)一步證明它是一個(gè)“有效、管用”的文件。

(四)《決定》形成過程是黨和人民的智慧結(jié)晶,凝聚全黨的共識(shí),是貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的綱領(lǐng)性文件。

馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)

記者:我們黨在長期執(zhí)政的實(shí)踐中探索形成了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。請您為我們闡釋一下這些基本經(jīng)驗(yàn)。

陳登才:我們黨在長期執(zhí)政的實(shí)踐中,不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒其他一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索形成了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),《決定》科學(xué)概括為六個(gè)“堅(jiān)持”:

一、堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平

這條基本經(jīng)驗(yàn)表明,我們黨具有善于堅(jiān)持、運(yùn)用馬克思主義立黨興黨、立國執(zhí)政、為民興國的強(qiáng)大優(yōu)勢。

我們黨始終以思想理論建設(shè)作為根本建設(shè)。只有把思想理論建設(shè)放在首位,才能保證黨在理論上的清醒和政治上的成熟堅(jiān)定,即使出現(xiàn)失誤,也能運(yùn)用科學(xué)的思想理論依靠黨和人民的智慧力量,加以糾正,從而提高全黨的馬克思主義水平。

堅(jiān)持黨的思想路線是正確進(jìn)行思想理論建設(shè)的必然要求。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理。黨的思想路線不是小問題,而是關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)的大問題。黨的思想路線是制定政治路線的基礎(chǔ)。正確的政治路線能否貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵在于思想路線對不對頭。堅(jiān)持黨的思想路線,才能保證黨善于堅(jiān)持真理、勇于修正錯(cuò)誤,始終沿著適合本國情況的正確道路不斷勝利前進(jìn)。

因此,黨的思想理論建設(shè)最根本的任務(wù),是引導(dǎo)全黨學(xué)會(huì)把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,“中國化”,就是從中國的基本國情出發(fā),運(yùn)用馬克思主義總結(jié)中國革命建設(shè)、改革發(fā)展的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn),形成中國特色的馬克思主義新理論;“時(shí)代化”,就是要科學(xué)把握時(shí)代主題、時(shí)代發(fā)展的階段性特征和現(xiàn)代科技的新發(fā)展,以新的思想觀點(diǎn)回答現(xiàn)實(shí)世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化等新問題,賦予馬克思主義新的時(shí)代內(nèi)容;“大眾化”就要用樸素的通俗化的語言闡明馬克思主義理論原理,使人民群眾對科學(xué)理論喜聞樂見,使科學(xué)理論服務(wù)人民群眾,成為人民大眾認(rèn)識(shí)世界和改造世界、創(chuàng)造新的美好生活的強(qiáng)大武器。這樣,我們才能正確實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)理論的與時(shí)俱進(jìn),使黨的理論和實(shí)踐始終體現(xiàn)符合時(shí)代性、把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。

堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系(包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想)為指導(dǎo),提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力,用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨、教育干部和人民,指導(dǎo)新的實(shí)踐,推動(dòng)黨的全部工作,才能真正提高全黨的馬克思主義水平。所以,《決定》對新形勢下黨的建設(shè)的新部署,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平作為六項(xiàng)任務(wù)的首項(xiàng),并提出科學(xué)理論武裝,具有世界眼光,善于把握規(guī)律,富有創(chuàng)新精神的要求,強(qiáng)調(diào)三個(gè)“準(zhǔn)確把握”,一個(gè)“及時(shí)總結(jié)”,提高三個(gè)“思維能力”,圍繞四個(gè)“重大問題”,不斷作出新的理論概括,豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系,為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和改造世界、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展提供理論指導(dǎo)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作和思想政治工作,引導(dǎo)黨員、干部自覺劃清“四個(gè)界限”:即(1)馬克思主義同反馬克思主義的界限,(2)社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限,(3)中國特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限,(4)社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,以提高全黨的思想政治水平。道理就在這里。

二、堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

這條基本經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。圍繞黨的偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè),通過加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)推進(jìn)偉大事業(yè)的發(fā)展,兩者是相輔相成的互動(dòng)關(guān)系。運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),按照黨的政治路線來進(jìn)行,圍繞黨的中心任務(wù)來展開,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng),著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在現(xiàn)階段,把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,就要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)興國之要,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國之本,堅(jiān)持改革開放這個(gè)強(qiáng)國之路,堅(jiān)持社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,自覺地走中國特色社會(huì)主義道路,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供根本保證,從而更卓有成效地保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列

這條基本經(jīng)驗(yàn)告訴我們,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,既是保證黨能夠始終走在時(shí)代前列的永恒課題,又是關(guān)系馬克思主義執(zhí)政黨生死存亡的根本大計(jì)。

必須把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)。一要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;二要著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平;三要建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,凝聚各方面人才和力量,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,著力解決不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題。

堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面,使黨始終做到代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益,黨才能夠繼續(xù)經(jīng)受住國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),保證黨始終走在時(shí)代的前列,始終成為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

四、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

這條基本經(jīng)驗(yàn)表明,我們黨的根基在人民,黨的血脈在人民。人民群眾的支持和擁護(hù),是我們黨的力量之源,執(zhí)政之基,也是黨和人民的事業(yè)成敗的關(guān)鍵。這是我們黨最大的政治優(yōu)勢。

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。這是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,也是我們黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。一要堅(jiān)持以人為本,貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;二要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。黨執(zhí)政以后最大的危險(xiǎn)是脫離人民群眾。執(zhí)政黨脫離人民,必將失去人民的支持而最終喪失執(zhí)政的資格。因此,執(zhí)政黨必須一切為了人民,相信和依靠人民,切實(shí)辦好惠民生的實(shí)事,讓人民共享改革發(fā)展的成果,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),使黨始終得到最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

所以,在新形勢下必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。為此,《決定》提出四個(gè)“大興”:大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評與自我批評之風(fēng)。在這個(gè)人心向背的根本問題上,執(zhí)政黨能夠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就能夠使黨始終領(lǐng)導(dǎo)全國人民長期執(zhí)政,立于不敗之地。

五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力

這條基本經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨和國家的事業(yè)發(fā)展沒有止境,黨的建設(shè)改革創(chuàng)新也沒有止境。勇于變革創(chuàng)新,永不僵化停滯,不斷警醒脫離群眾,這是我們黨治國理政,永葆蓬勃生機(jī),富于創(chuàng)造活力的成功之道。

中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè),黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。一要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己,以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。二要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三要以保障黨員的主體地位和民主權(quán)利為根本。黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。人民民主是社會(huì)主義的生命,全國各族人民的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是社會(huì)主義事業(yè)勝利的基本保證。要堅(jiān)持和健全民主集中制積極發(fā)展黨內(nèi)民主,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。執(zhí)政黨要堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。這樣,才能不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,充分發(fā)揮黨和人民的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,持續(xù)地保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、持續(xù)地提高黨的執(zhí)政能力,使黨能夠繼續(xù)長期執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

六、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平

這條基本經(jīng)驗(yàn)表明我們黨關(guān)于管黨治黨的根本方針,按照黨章的要求管黨治黨,才能始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

馬克思主義執(zhí)政黨要善于引導(dǎo)全黨同志充分認(rèn)識(shí)和牢牢把握治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的真諦。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的性質(zhì)宗旨決定的,是黨在國家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的,也是黨擔(dān)負(fù)的歷史使命決定的。

要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》,黨章是管黨治黨的總章程。

要實(shí)行黨建工作責(zé)任制,對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。

要在黨內(nèi)生活中要開展批評和自我批評,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨規(guī)黨法,做遵守國家的憲法和法律的模范。

要從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)制度創(chuàng)新,堅(jiān)決糾正損害群眾的利益的不正之風(fēng),不斷解決黨內(nèi)存在的問題。這樣,執(zhí)政黨才能提高管黨治黨水平,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

上述六個(gè)“堅(jiān)持”,是我們長期來探索建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的豐碩成果,是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的生動(dòng)體現(xiàn)?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)這些基本經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)和深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)?!氨仨毐都又匾?、倍加珍惜,必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展”。

把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

記者:新中國60年,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有什么樣的重大意義?

陳登才:新中國60年來,我們黨之所以多次總結(jié)黨執(zhí)政后自身建設(shè)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn),在于推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,走自己的道路,建設(shè)和發(fā)展具有中國特色的社會(huì)主義。黨的十七屆四中全會(huì)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新,鄭重地提出“總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)”。指出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢黨的建設(shè),是全黨重大的政治責(zé)任。必須抓緊解決黨內(nèi)存在的六方面最主要最危險(xiǎn)的突出問題,并在新的條件下,作出”建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平;堅(jiān)持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主;深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展反腐敗斗爭“的新部署。為了解決這六方面的主要任務(wù),提出三十條具有科學(xué)制度規(guī)范的新的舉措和要求,反映了全黨高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新精神提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,把黨和國家的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望的堅(jiān)強(qiáng)意志。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是黨主動(dòng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的客觀需要,也是可持續(xù)的實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的題中應(yīng)有之義。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是推進(jìn)黨建實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的必由之路。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的根本保證,也是全黨堅(jiān)定自覺地走中國特色社會(huì)主義道路,豐富發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系的必然選擇。

我們要實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的不斷提高,就必須自覺堅(jiān)持黨的馬克思主義思想路線、政治路線和組織路線,必須全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以科學(xué)制度保障黨的建設(shè),以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷豐富和發(fā)展“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的科學(xué)成果。

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