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人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要保證，在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。在新形勢(shì)下，如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，特別是在新領(lǐng)域、新地區(qū)如何建立人大制度、發(fā)揮人大作用，是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題。近年來(lái)，江蘇省無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）黨工委高度重視人大工作，從高新區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極探索人大工作的有效途徑，取得了良好成效。

提高認(rèn)識(shí)

充分反映民意，廣泛集中民智。人民是現(xiàn)代化建設(shè)的主體，有著無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng)造力。人民代表大會(huì)是反映民意和集中民智的重要渠道，是體現(xiàn)廣大人民意志和保障人民根本利益的主要途徑。反映民意、集中民智，人大代表是關(guān)鍵，組織建設(shè)是基礎(chǔ)。2008年，高新區(qū)在無(wú)錫市委支持下，成立了人大聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)，作為聯(lián)絡(luò)和管理全區(qū)人大代表工作的工作機(jī)構(gòu)。通過(guò)加強(qiáng)人大工作，最大限度地集中民智、促進(jìn)發(fā)展。

擴(kuò)大人民民主，促進(jìn)民主建設(shè)。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)和核心。人民代表大會(huì)制度是保障人民當(dāng)家作主、充分行使國(guó)家權(quán)力的制度安排。高新區(qū)經(jīng)過(guò)17年發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)不斷加強(qiáng)，政治參與的意愿更趨強(qiáng)烈、需求更趨合理。高新區(qū)從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)人大代表，主動(dòng)組織和引導(dǎo)全區(qū)公民有序參與政治活動(dòng)，促進(jìn)了民主政治建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力改善民生，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。隨著高新區(qū)面積的擴(kuò)大和居民的增加，以民生為核心的社會(huì)事務(wù)越來(lái)越多，就業(yè)、醫(yī)療、社保、文化、民政、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重。加強(qiáng)人大工作，可以更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)以民生為核心的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

探索途徑

圍繞中心，依法履行監(jiān)督職能。實(shí)施依法治國(guó)，立法是前提，執(zhí)法是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障。高新區(qū)黨工委支持人大代表依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等中心工作，開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，取得了良好效果。一是緊扣發(fā)展主題，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。人大代表密切關(guān)注高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，審議區(qū)管委會(huì)的工作部署和運(yùn)行情況；深入基層走訪重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，針對(duì)企業(yè)遇到的問(wèn)題，共商對(duì)策，積極幫扶。二是注重改善民生，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。人大代表先后聽(tīng)取審議了《教師法》、《無(wú)錫市殘疾人保護(hù)條例》、《無(wú)錫市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》等法律法規(guī)在高新區(qū)的實(shí)施情況，并針對(duì)城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安居房建設(shè)等民生工作定期開(kāi)展專題執(zhí)法檢查，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。三是加強(qiáng)法律監(jiān)督，著力保障依法行政。人大代表先后組織了《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，并對(duì)宗教場(chǎng)所管理、《文物保護(hù)法》執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督。