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四．反腐敗最重要的是要堅持原則性

問：黨建工作中反腐敗是老百姓特別關(guān)注的，前一段時間上海也出現(xiàn)炒房處長的案子。在上海反腐敗工作中，您認為目前最要加強的是什么？

俞：反腐敗工作，反腐敗斗爭吧，形勢很嚴峻，我們?nèi)〉昧撕芏喑煽儯樘幜撕芏喟讣⒘撕芏嘀贫?，但形勢依然很嚴峻。近兩年，我們紀委立案查處的局級干部17人，處級干部100多人，有些案件是惡劣的，也是驚人的。當然現(xiàn)在有些案件還沒有正式移交，但初步查明的有些案件是驚人的。也有的人，在查處過程中曾經(jīng)企圖外逃，因為我們紀委事先早有估計，及時地防止了他的外逃。所以反腐敗斗爭的形勢是嚴峻的。

解決這個問題，當然要靠制度，建立懲防結(jié)合的體系。這不單純是紀委的事，是我們很多部門的事，如土地、規(guī)劃、工程招投標、資金的撥付等。除了靠制度的嚴密，更多的是要靠公開和群眾的監(jiān)督。

另一方面，這次全會上，我在講話里特別強調(diào)的是要增強原則性。查處案件固然重要，而有些案件為什么會從小發(fā)展到大？這和我們一部分黨組織的軟弱渙散是有關(guān)的。換句話說就是原則性不強，見到錯誤的事情不制止，對一些錯誤的東西、錯誤的現(xiàn)象不斗爭，愿意當老好人，不愿意得罪人。這導致了一部分黨組織處于軟弱渙散的狀態(tài)。

什么叫原則性？原則性就是黨章規(guī)定的任何黨員不能謀取法律和政策規(guī)定以外的權(quán)利和特權(quán)，不能享有這些特權(quán)。那么當有人有這些特權(quán)的時候，或者有違反這些法律和政策規(guī)定的時候，你是不是真正地制止他？有一些事情他是在暗中做的，但是不可能沒有一點風聲，有風聲的時候你是什么態(tài)度？

比如說我們上海這兩年，在干部的使用上，規(guī)范了“帶括號”的干部的任命，就是說“副局長（正局級）”這種現(xiàn)象必須規(guī)范。按照規(guī)定，只有個別崗位，可以“帶括號”，比如說市級領導擔任部門的主官，如統(tǒng)戰(zhàn)部長，他的副部長可以是正局級。另外一種情況，原來做過正局級的干部到了副局級的崗位上，他還保留正局級。除此之外，不能夠隨意地說哪個干部他工作不錯給個正局級吧，這種情況我們把它規(guī)范了。另外，公務員到企業(yè)去，你要拿企業(yè)的工資，你退休就必須退在企業(yè)。組織上派你去，你就要做出選擇：繼續(xù)拿公務員的工資，以后就能回到公務員的隊伍；不能說到企業(yè)就拿企業(yè)的工資，我退休了再回公務員隊伍，這是不行的。這兩年把這兩個問題規(guī)范了。這就是個原則的問題，看你是不是按原則辦事。

要按原則辦事啊，從制度層面按原則辦事。比如說，津補貼，國家有規(guī)定，市里有規(guī)定，必須按國家的規(guī)定執(zhí)行，單位不能用自己的錢，或者從底下刮來的錢，或者用罰沒收入和收費的收入發(fā)津補貼，這是明文規(guī)定的。如果發(fā)了就要處理。那么這個制度你執(zhí)行不執(zhí)行？我聽說有的單位還在濫發(fā)津補貼，這個事情就要查處。