自主選學的培訓模式應該引起重視
在基層干部的培訓形式上,也可以靈活多樣,例如,在培訓過程中進行案例教學,提供充分的練習機會;注意被培訓者的學習效果曲線,在學習過程中適度增加一些講座;進行一些模擬式培訓,以及增加一些深入角色的拓展訓練等。當前在我國黨政機關基層干部培訓中,自主選學、讀書會、交流會等互動新手段在培訓中的運用即是一例。今年6月,中組部部署開展了干部自主選學工作,以深化干部教育培訓改革。2008年,中組部曾在全國范圍內(nèi)開展相關問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,最受干部歡迎的培訓方式就是自主選學。在中組部組織下,內(nèi)蒙古、江蘇、吉林、四川、湖南、天津等省區(qū)市陸續(xù)開展了基層干部自主選學的試點工作。在天津,對基層干部的培訓實行了“2+X+Y”模式,“2”是指馬克思主義中國化的最新理論成果和黨性教育,為必修內(nèi)容;“X”是指滿足不同地區(qū)不同部門科學發(fā)展對干部履職能力素質(zhì)要求的內(nèi)容,自主選擇主修;“Y”是指適應干部健康成長、拓寬知識面的個性化內(nèi)容,自主輔修。 “2+X+Y”的培訓模式將組織需求、崗位履職需求和干部個性需求結(jié)合起來,激發(fā)了天津基層干部培訓的活力,收到了預期的效果。
作為“以人為本”的一種培訓形式,自主選學的培訓模式應該引起重視。通過自主選擇培訓內(nèi)容,甚至培訓機構(gòu)、培訓師資和培訓時間,將組織需求、崗位需求和干部本人需求有機結(jié)合起來,將“大鍋飯”變“自助餐”,將“填鴨式”教學變“菜單式”教學,基層干部自主選學的培訓方式正在獲得生命力。在培訓過程中,組織者精心編制干部選課手冊,編入課程菜單、培訓機構(gòu)菜單、教師菜單及其有關背景資料,使干部對培訓機構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、信譽度,教師的專業(yè)特長、授課經(jīng)歷一目了然。針對基層干部不同的學習習慣,組織者還對同一主題的培訓,提供講授式、研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等多樣教學方式,供干部自行“點學”。天津濱海新區(qū)在基層干部培訓機構(gòu)的選擇方面還引入了競爭機制,要求在不少于5家的候選培訓組織機構(gòu)中,進行選優(yōu);同時每年通過組織滿意度測評,對培訓機構(gòu)和教師進行綜合考評,根據(jù)排序情況決定續(xù)聘或淘汰。基層干部培訓的定制化、集約化進一步降低了成本,自主選學與傳統(tǒng)辦班培訓相比,日益顯示出優(yōu)越性。
探索基層干部培訓的內(nèi)容和形式,不僅是基層干部培訓的一項重要內(nèi)容,也是人力資源管理和開發(fā)模式的探索。它在一定程度上關系到我國基層黨政機關、企事業(yè)單位業(yè)務工作的開展和績效的提高,必須引起高度重視。近年來我國一些地區(qū)和單位在基層干部培訓過程中摸索出不少新的經(jīng)驗,值得總結(jié)和推廣?;鶎痈刹颗嘤柕挠行ч_展將有助于整體提高我國干部隊伍的素質(zhì),推動我國干部制度和人事管理制度的現(xiàn)代化。(作者為中國人民大學勞動人事學院副院長,教授、博導)
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