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作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的權(quán)威性，是實現(xiàn)當代中國政治穩(wěn)定的關(guān)鍵。在轉(zhuǎn)型期，中國共產(chǎn)黨的權(quán)威性正面臨主流意識形態(tài)弱化、政治腐敗滋生、社會公平缺失、政治訴求多元分化所帶來的挑戰(zhàn)。應(yīng)通過提高制度績效、推進意識形態(tài)創(chuàng)新、治理腐敗、促進社會公平，來不斷鞏固執(zhí)政黨權(quán)威的物質(zhì)、思想和社會基礎(chǔ)。

政治穩(wěn)定是每一個政治體系追求的重要價值目標。在當代中國的政治體系中，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能化解改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題、矛盾和沖突，實現(xiàn)政治上的穩(wěn)定。而黨的領(lǐng)導(dǎo)不可動搖的前提，是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨必須具有權(quán)威性，因此，中國共產(chǎn)黨的權(quán)威性便成為實現(xiàn)中國政治穩(wěn)定的關(guān)鍵。從這樣的角度來探討中國共產(chǎn)黨的權(quán)威與當代中國政治穩(wěn)定的關(guān)系，具有重大的理論和實踐意義。

一、執(zhí)政黨權(quán)威是實現(xiàn)政治穩(wěn)定的關(guān)鍵

亨廷頓曾經(jīng)指出：“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過程卻滋生著動亂?！保?］尤其是在實行外源趕超式現(xiàn)代化模式的后發(fā)展國家，由于將西方國家一二百年現(xiàn)代化的漸進過程壓縮在數(shù)十年內(nèi)進行，更使種種社會失調(diào)與危機以更劇烈、更集中的方式表現(xiàn)出來；加上已實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)達國家在生活方式、政治體制、文化模式上的示范效應(yīng)，很容易導(dǎo)致民眾的超前期望和嚴重的文化認同危機，并進而造成政治發(fā)展中的合法性危機、整合危機和參與危機，直接危脅著這些國家的政治穩(wěn)定。

化解現(xiàn)代化追趕中的政治危機當然不能簡單地利用公共權(quán)力的強制，而必須運用政治權(quán)威的功能。我們知道，權(quán)力和權(quán)威是兩個關(guān)系密切的概念，權(quán)力在本質(zhì)上是一種強制性力量，而權(quán)威則是一種讓人自愿服從的力量。政治權(quán)威實際上是由廣大民眾的心理、情感、態(tài)度、信仰所表征的對公共權(quán)力體系的認可，體現(xiàn)為社會成員對執(zhí)政黨、政府、政治制度以及政治過程構(gòu)成的政治體系的自覺服從和自愿認同，其特點是具有很強的整合效應(yīng)和凝聚效應(yīng)。政治權(quán)威具有兩項基本功能：首先，它要維持自身凝聚力的持續(xù)存在并保證自身制度變遷的有序性；其次，它要調(diào)節(jié)和維持外在于政治體系的社會其他系統(tǒng)的穩(wěn)定。其中，第一項功能是第二項功能得以存在的前提。因為，如果政治權(quán)威不具有足夠的凝聚力而使政治系統(tǒng)自身生存下去，它就不僅不能維持其他社會系統(tǒng)的穩(wěn)定，自身也會成為不穩(wěn)定的根源，當然更無力化解各種危機和不穩(wěn)定因素。在這個意義上可以說，社會政治穩(wěn)定的程度可以作為衡量政治權(quán)威的標準；反過來說，政治權(quán)威的狀況也是決定社會政治穩(wěn)定程度的最重要的方面。可見，政治權(quán)威是政治體系獲得人們認同和支持的重要源泉，失去了政治權(quán)威，也就意味著失去廣大民眾的認同和支持，正常的政治運行機制將發(fā)生障礙。因此，政治權(quán)威是國家政治體系正常運轉(zhuǎn)的前提條件，也是在急劇變革時期實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定的重要保障?？梢姡魏握误w系若要實現(xiàn)長治久安，就必須構(gòu)建自己有效的政治權(quán)威。