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三是社會公平的嚴重缺失。社會主義國家的政權性質和中國共產黨的政黨屬性，都決定了追求社會公平、實現(xiàn)社會公正的重要性。建國后中國共產黨執(zhí)政的合法性和權威性，在很大程度上是由于解決了中國幾千年的不平等問題，把中國由一個極不平等的社會變成相對公平的社會。30年的改革開放，一方面使得我國綜合國力大為增強，人民生活大為改善，國際地位大為提高；另一方面也確實出現(xiàn)了不少有悖于社會公平正義的重大問題：地區(qū)差距明顯擴大，城鄉(xiāng)居民收入分配失衡，出現(xiàn)了“富者愈富、貧者愈貧”的“馬太效應”，貧富兩極分化的趨勢已經十分明顯。特別是在那些社會地位相對下降的群體，如下崗失業(yè)者、低收入者和收入水平下降者、邊緣人群或者弱勢人群中，不滿情緒在不斷增長。這些情況，不僅大大削弱了共產黨的威望或權威，也使處在貧困端的群體開始懷疑社會主義制度本身，造成一定程度的體制排斥現(xiàn)象。有學者通過研究發(fā)現(xiàn)，中國社會已經成為一個倒丁字型的社會結構，而造成該結構的主要原因是城鄉(xiāng)分隔，導致社會群體之間甚至整個社會處于一種“結構緊張”的狀態(tài)。也就是說，由于社會結構的不協(xié)調，使得社會群體之間的關系處于一種很強的張力之中。［4］在這樣一種狀態(tài)下，社會矛盾比較容易激化，社會問題和社會危機比較容易發(fā)生，從而成為中國社會政治不穩(wěn)定的重要誘因。

四是多元分化的政治訴求與政治制度化建設相對滯后的矛盾。社會分化是社會轉型與發(fā)展的主要推動力，也是促進民主政治發(fā)展的社會條件之一。在經濟全球化浪潮推動與市場經濟的雙重作用下，我國正由相對一元的社會走向多元社會，傳統(tǒng)的社會群體，如工人、農民和知識分子出現(xiàn)分化，許多人自覺不自覺地進入新興的利益群體，社會階層構成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的技術管理人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。這種分化必然會導致社會資源的重新分配及原有利益格局的重構，由此帶來的利益沖突的加劇將不可避免：一些人成了經濟迅速提升中的新富群體，也有一部分人成為被邊緣化的弱勢群體。社會分層化、利益多元化、生活方式多樣化的發(fā)展取向，必然導致他們有著不同的政治訴求，使得他們對通過政治參與實現(xiàn)自身利益的渴望急劇膨脹。與此同時，我們的黨和政府還沒能為滿足這些政治參與的要求做好充分的準備，提供足夠的條件。一旦這些不同階級、階層和群體的政治訴求長期不能得到滿足，就必然會對執(zhí)政黨的權威造成沖擊：能否容納不同的階層？能否整合不同的社會力量？能否滿足不同利益群體的需求？能否緩和社會沖突并消解不穩(wěn)定因素？這些都對執(zhí)政黨的權威構成了挑戰(zhàn)。如何在傳統(tǒng)社會群體急速分層、政治訴求多元的條件下，使黨既能保持自己的無產階級性質，又能最大限度地調節(jié)和緩和不同利益群體間的沖突，以贏得絕大多數(shù)群眾對黨的路線方針政策的認同，進一步提高執(zhí)政黨和社會主義政治制度的權威性，將成為中國實現(xiàn)政治穩(wěn)定必須解決的重大課題。