2、在兩岸航運港口體系構建方面，海峽東海岸擁有高雄、臺中、基隆三個國際商港，在1998年世界100個大集裝箱港吞吐量排名榜上，高雄、基隆和臺中分別居第3、第24和第55位，同時這些港口都有附屬港，且在不斷的建設發(fā)展之中。海峽西海岸多屬基巖型海岸，有大小港灣125 個，包括著名的羅源灣、湄州灣、泉州灣、馬尾港、廈門港、東山港等十多個深水良港。在規(guī)模組合上，大、中、小港址齊備；在分布上，遍布全區(qū)各岸段，有利于建成較完善的港口體系。從積極的意義上看，兩岸眾多的港口對于雙方降低物流成本、實現(xiàn)最短時間的資源互補具有促進的作用，對兩岸乃至東亞地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展也具有推動作用。然而兩岸如果只是以本地區(qū)的利益為立足點，來開發(fā)建設港口，而未能實現(xiàn)兩岸港口資源的整合，有可能使兩岸航運市場的過度競爭，不但不利于海洋港口資源的合理開發(fā)利用，還可能影響兩岸的經(jīng)濟發(fā)展。為此，在開發(fā)利用臺灣海峽航運港口資源的過程中，應該從區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展要求出發(fā)，使區(qū)域內的航運港口布局合理，在開發(fā)建設和營運的過程中形成分工協(xié)作關系，形成強有力的整體輻射能力，使臺灣海峽的所有港口成為一個有機的整體，這也是一個十分現(xiàn)實的、涉及兩岸共同經(jīng)濟利益的問題。需要注意的是，在福建的港口建設和航運業(yè)的發(fā)展過程中，應注意充分利用臺灣在資金、經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，加強兩岸在港口建設及航運業(yè)方面的合作。
3.在臺灣海峽防污治污、保護生態(tài)環(huán)境的合作方面。隨著兩岸對臺灣海峽這片共同海域開發(fā)的不斷深入進行，對該海域的環(huán)境和資源也造成了極大的污染和破壞，特別由于一些單位、個人急功近利思想，造成海洋開發(fā)功能區(qū)、行業(yè)間用海矛盾突出；海洋生態(tài)環(huán)境人為破壞嚴重，近岸海域環(huán)境質量逐年惡化，污染范圍擴大，突發(fā)性污染事件的應急、防范能力差，生態(tài)環(huán)境污染得不到有效控制，海洋生態(tài)破壞嚴重。尤其是部分海岸受到無度開發(fā)和嚴重破壞及侵蝕，有的岸灘侵蝕范圍日益擴大，侵蝕速度日漸增強。臺灣海峽環(huán)境受到破壞是關系到直接影響兩岸經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重大問題，環(huán)境和資源是海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎，沒有優(yōu)良的環(huán)境，沒有可持續(xù)利用的資源，發(fā)展將是一句空話。為此，兩岸在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中，必須協(xié)同制定法律法規(guī)，合理利用和開發(fā)海洋資源，海岸帶、海島、港灣的開發(fā)利用必須進行區(qū)域功能規(guī)劃，加強沿海陸地與海洋區(qū)域的一體化開發(fā)，可持續(xù)、高效益發(fā)揮臨海經(jīng)濟帶作用。做到既加大海洋資源開發(fā)的力度，又要加強海洋資源與環(huán)境的保護，既滿足當代人口需求，又不危及后代人的生存和發(fā)展。
（作者單位：福建師范大學經(jīng)濟學院）
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