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發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)基層社會(huì)組織的持續(xù)發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍主要包括：各民主黨派成員，無(wú)黨派人士，黨外知識(shí)分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員，中介組織從業(yè)人員，自由職業(yè)人員，原工商業(yè)者，起義和投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員及眷屬，香港同胞、澳門(mén)同胞，臺(tái)灣同胞、去臺(tái)灣人員留在大陸的親屬，出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷等。這些人中，僅8個(gè)民主黨派總數(shù)就有72多萬(wàn)人，其中80%以上是高中級(jí)知識(shí)分子，匯集了大量各方面的專(zhuān)家學(xué)者。加上其他方面的代表人士，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)有“人才庫(kù)、智囊團(tuán)”的資源優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠充分挖掘和利用自己的人才優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納社會(huì)各方面的智慧和力量，以服務(wù)為先導(dǎo)，就基層社會(huì)組織發(fā)展的問(wèn)題，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)調(diào)研，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出對(duì)策建議，幫助基層社會(huì)組織解決遇到的困難和矛盾，完善基層社會(huì)組織的內(nèi)部管理，服務(wù)基層社會(huì)組織持續(xù)發(fā)展。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，支持基層社會(huì)組織的和諧發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期相交織的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的推進(jìn)，基層社會(huì)組織在發(fā)展過(guò)程中需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解的各種矛盾越來(lái)越多，統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，了解群眾思想，認(rèn)識(shí)群眾利益，掌握社會(huì)思潮和各種行為動(dòng)向，及時(shí)反映基層社會(huì)組織的利益訴求，暢通利益表達(dá)渠道，支持基層社會(huì)組織及其成員開(kāi)展適合自己宗旨和章程的各種活動(dòng)及日常運(yùn)作，充分尊重、維護(hù)和照顧他們的各種正當(dāng)利益，有效化解矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在未發(fā)之前，使社會(huì)各界團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，使基層社會(huì)組織和諧發(fā)展。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人物培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層社會(huì)組織的健康發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是建立在共同思想政治基礎(chǔ)上的聯(lián)盟，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)對(duì)基層社會(huì)組織的代表人物的發(fā)現(xiàn)、教育、培養(yǎng)、管理，使他們引導(dǎo)基層社會(huì)組織成員形成共識(shí)。特別是目前我國(guó)基層宗教團(tuán)體越來(lái)越多，尤其是基督教徒占有較大比重。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持黨的宗教工作方針，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)防境外敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行宗教滲透，加強(qiáng)對(duì)宗教界愛(ài)黨愛(ài)國(guó)領(lǐng)袖人物的培養(yǎng)，通過(guò)他們?nèi)プ鋈罕姽ぷ饔袝r(shí)甚至比共產(chǎn)黨員同志做工作更容易被接受，使宗教團(tuán)體與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，充分發(fā)揮宗教團(tuán)體等基層社會(huì)組織的積極作用，促進(jìn)基層社會(huì)組織健康發(fā)展。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)優(yōu)勢(shì)，配合其他部門(mén)推進(jìn)基層社會(huì)組織蓬勃發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)性使得統(tǒng)戰(zhàn)工作已不再是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)獨(dú)自的行為，而是由共同目標(biāo)支撐的社會(huì)各方共同參與的社會(huì)化工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須增強(qiáng)全局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，大力爭(zhēng)取其他部門(mén)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持和相互配合。根據(jù)基層社會(huì)組織的隸屬關(guān)系，隸屬地方街道、社區(qū)的，與屬地聯(lián)系；有上級(jí)主管部門(mén)的，與主管部門(mén)聯(lián)系；隸屬行業(yè)協(xié)會(huì)的，與協(xié)會(huì)聯(lián)系；隸屬投資主辦方的，與主辦方聯(lián)系，形成與其他領(lǐng)域黨建工作有機(jī)銜接的管理體系，納入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局之中，共同開(kāi)展調(diào)查研究，共同貫徹政策，共同檢查落實(shí)，共同推進(jìn)基層社會(huì)組織的蓬勃發(fā)展。

（作者為湖南省社會(huì)主義學(xué)院副教授）