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二是建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在企業(yè)兼職的在職村干部男不滿45周歲、女不滿40周歲的，實(shí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其他在職村干部實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部，在職期間，個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的8%部分由其個(gè)人繳納，其余20%部分由縣財(cái)政、其個(gè)人所在單位分別按60%、40%的比例給予補(bǔ)貼；參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部，在職期間，每人每月繳納200元保險(xiǎn)費(fèi)，其中，個(gè)人每人每月繳納50元，縣財(cái)政每人每月補(bǔ)貼90元，其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)。同時(shí)將非農(nóng)戶口干部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他村干部醫(yī)療保險(xiǎn)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在職期間，合作醫(yī)療參保資金個(gè)人承擔(dān)部分由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。

三是建立離任村干部生活補(bǔ)貼制度。對(duì)在職村干部正常離任、未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，且連續(xù)任職10年以上的（含10年），離任時(shí)正職按每工作一年240元、一般干部按每工作一年200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性離職生活補(bǔ)貼。對(duì)正常離任、連續(xù)任職10年以上(含10年)，且獲市級(jí)以上綜合性表彰的優(yōu)秀村干部，給予固定生活補(bǔ)貼，連續(xù)工作10-15年的，每人每月補(bǔ)貼80元；16-21年的，每人每月補(bǔ)貼100元；22年以上的，每人每月補(bǔ)貼120元；獲國(guó)家、省綜合性表彰的，每月分別增加60元、40元，受多次表彰的按最高級(jí)別享受補(bǔ)貼，不重復(fù)享受。離職補(bǔ)貼由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)承擔(dān)，其中縣財(cái)政承擔(dān)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)50%。

四是切實(shí)加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理。研究出臺(tái)了《村干部規(guī)范化管理辦法》和《關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)村干部的意見(jiàn)》，對(duì)村干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核管理、待遇獎(jiǎng)懲等作出了明確規(guī)定。嚴(yán)格控制村干部職數(shù)，4000人口以下的村不超過(guò)5人，每增加1000人口可增配1人；計(jì)生專干原則上由村婦聯(lián)主任兼任，超過(guò)4000人口以上的村可再增配1名計(jì)生專干；鼓勵(lì)交叉任職，實(shí)行減人不減資。建立健全村干部檔案，縣委組織部專門印制了《村干部履歷表》，為全縣所有現(xiàn)任村干和1984年以來(lái)的離任村干建立了個(gè)人檔案。每年開(kāi)展村級(jí)班子“回頭看”活動(dòng)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化村干部隊(duì)伍，積極儲(chǔ)備村級(jí)后備干部。同時(shí)，努力為生活較為困難的離職老村干解決一些實(shí)際問(wèn)題，優(yōu)先將其納入農(nóng)村低保補(bǔ)助范圍。規(guī)范村干部管理工作，為建立村干部激勵(lì)保障機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。