4、構(gòu)建了干部成長之網(wǎng),提高了黨員干部素質(zhì),基層的執(zhí)政能力提升了?!熬W(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”要求基層干部變“坐等群眾上門”為“主動下村服務(wù)”,變“處理線條單一業(yè)務(wù)”為“解決群眾各種難題”,把干部“趕”到基層一線,直接面對各種矛盾和復(fù)雜問題,形成了推動干部學(xué)習(xí)的倒逼機制?,F(xiàn)在基層干部主動學(xué)習(xí)的多了,閑暇無事的少了;彼此交流走訪情況的多了、扎堆聊天的少了。許多干部特別是年輕干部說:“以前由于直接跟老百姓打交道比較少,碰到群眾找上門來要求解決問題,不僅沒有辦法,而且還感到有點緊張,說白了就是相關(guān)政策和辦事程序不了解,做工作底氣不足,缺乏解決問題的知識和能力。這項工作開展后,逼著黨員干部多學(xué)知識多學(xué)業(yè)務(wù),爭當(dāng)通才,現(xiàn)在面對群眾心里有底了,也愿意跟群眾打交道了”。
四、探討與評論
“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”創(chuàng)新了黨在基層的執(zhí)政方式,主要呈現(xiàn)出五個方面的創(chuàng)新亮點:
1、實現(xiàn)基層執(zhí)政的工作方式從粗放向精細轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,使舟山市許多基層群眾由“單位人”變成了“社會人”,群眾生產(chǎn)生活的自主性增強,對組織的依賴程度減弱。同時,基層群眾的需求又隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,日益呈現(xiàn)多樣化、個性化的特征。這就要求基層工作從粗放向精細轉(zhuǎn)變?!熬W(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,借鑒國外先進的網(wǎng)格管理理念,細分責(zé)任網(wǎng)格,以家庭為單位提供個性化、全方位的服務(wù),做到走村入戶全到位、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、服務(wù)管理全覆蓋,同時建立專門的信息管理系統(tǒng),使管理服務(wù)的觸角延伸到社會的最末端,極大地提升了管理的有效性和服務(wù)的針對性。
2、實現(xiàn)基層執(zhí)政的工作重點從管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。在計劃經(jīng)濟年代,社會生產(chǎn)由國家和集體單位統(tǒng)一組織開展,在基層工作中形成了以管理為主的工作體系。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,基層群眾成為生產(chǎn)生活主體,基層黨的組織和政權(quán)組織的職能面臨著重大轉(zhuǎn)變,既要履行管理職能,更要強化服務(wù)功能。推動基層工作重點從管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,不僅是工作重點的調(diào)整,更是解決執(zhí)政為民這一重大方向性問題的關(guān)鍵。實行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,要求黨員干部下移工作重心,把管理作為基礎(chǔ),把服務(wù)作為關(guān)鍵,寓管理于服務(wù)之中,以到位的服務(wù)推動管理的加強,既是理念的變換,也是流程的再造。它使基層工作逐步形成了民有所想、我有所謀,民有所呼、我有所應(yīng),民有所求、我有所為的工作格局,黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨在基層工作中得到了更充分的體現(xiàn)。
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