至此,在莫斯科的干預下,中朝兩軍統(tǒng)一指揮的問題從組織機構的角度得到了解決。如果說聯(lián)合國部隊由美國統(tǒng)一指揮是順理成章的事情,那么中朝兩國軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)和統(tǒng)一指揮的問題則處于兩難的矛盾境地。對于朝方,存在一個國家主權問題,加上長期以來朝鮮對中國依附和朝貢的歷史因素,要他們交出自己軍隊的指揮權,的確在民族感情上難以接受。而中國主要考慮的是戰(zhàn)爭勝負問題,無論從軍事實力還是作戰(zhàn)經(jīng)驗上講,中方顯然具有絕對優(yōu)勢。權衡利弊,從戰(zhàn)場形勢和現(xiàn)實利益出發(fā),把軍事指揮權集中在志愿軍手里是勢在必行的結(jié)果。
三、關于越過三八線后是否南進的問題
當志愿軍勝利地結(jié)束了兩次戰(zhàn)役,將戰(zhàn)線推至三八線附近后,作為戰(zhàn)地指揮官,彭德懷考慮到戰(zhàn)場的實際情況,要求部隊進行休整。彭報告說,由于勝利,朝鮮黨政軍民情緒高漲起來,但速勝和盲目樂觀的情緒也在各方面有所滋長?!疤K聯(lián)大使說:美軍將速逃,要我軍速進。這不僅是蘇聯(lián)大使的意見,而且是朝鮮黨中央多數(shù)同志的要求?!迸碚J為,“朝鮮戰(zhàn)爭仍是相當長期的,艱苦的。敵人由進攻轉(zhuǎn)入防御,戰(zhàn)線縮短,兵力集中,正面狹小,自然加強了縱深,對聯(lián)合兵種作戰(zhàn)有利。”敵軍士氣雖較前低落,但現(xiàn)在還有26萬左右兵力,不會馬上全部撤出朝鮮。所以,“我軍應采取穩(wěn)進方針”。但毛澤東出于政治方面的原因,強令志愿軍立即發(fā)動第三次戰(zhàn)役,越過三八線。
不過在軍事策略上,毛澤東還是贊成彭德懷提出的長期打算、穩(wěn)步前進的戰(zhàn)役部署,同意越過三八線打一仗后就收兵,全軍主力(包括人民軍)退后幾十公里進行休整。戰(zhàn)局發(fā)展正如彭德懷所料,第三次戰(zhàn)役雖然突破三八線并攻占了漢城,但聯(lián)合國軍是有計劃撤退的,中朝聯(lián)軍除占領了一些地盤外,沒有對敵人有生力量造成什么創(chuàng)傷。1951年1月3日彭德懷電告金日成:敵人在防線被突破后迅速逃跑,故戰(zhàn)果不大,只俘虜3000余人。如敵繼續(xù)南逃,即跟蹤追擊至水原待命。此役以占領漢城、仁川、水原、利川等地以后即停止前進,準備休整補充。如敵以重兵防守漢城,則我暫不強攻,因各種條件均不成熟。毛澤東也把這一決定轉(zhuǎn)告了斯大林。鑒于志愿軍在戰(zhàn)場上已成強弩之末,且“敵陰謀誘我深入到洛東江的早已設好的堅固陣地,并誘我攻堅”,彭德懷于1月8日命令部隊停止進攻,全軍休整。此舉引起朝鮮方面的強烈不滿和反對。
由于前期作戰(zhàn)失敗的教訓和壓力,金日成曾表示同意越過三八線后休整兩個月的部署,但他內(nèi)心實際上主張速勝,只是發(fā)表意見時比較策略,總把新任蘇聯(lián)大使拉祖瓦耶夫和樸憲永推到前臺。就在停止進攻的當天,金日成向柴成文表示,部隊休整不宜過長,有一個月足矣;若時間過久,河川及稻田化冰后,將增加部隊運動困難,且敵人企圖拖長時間,以利補充裝備和部隊喘息。金還擬赴彭處面談。彭即將金的意見電告毛澤東,但堅持部隊必需休整補充的決定。1月9日上午,扎哈羅夫得知在朝部隊已經(jīng)停止前進后也表示反對。他不滿地說,世界上哪有打勝仗的軍隊不追擊敵人、不發(fā)展勝利成果的呢?這將給敵人以喘息機會,犯下喪失戰(zhàn)機的錯誤。雖經(jīng)代總參謀長聶榮臻耐心解釋,扎哈羅夫仍然堅持己見。恰在此時,斯大林來電稱,為避免國際上對中國的責難,建議由志愿軍控制三八線以北及其兩側(cè)海岸,而令人民軍繼續(xù)南進追擊。毛澤東隨即將此電轉(zhuǎn)發(fā)彭德懷。
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