十二、加大黨建工作投入,健全基層黨建工作資源支撐體系
基層黨建工作要確保有人管事、有錢辦事、有場所議事。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè),拓寬來源,健全選拔培養(yǎng)機(jī)制,有計劃地培養(yǎng)后備力量,加強(qiáng)對黨支部書記的教育培訓(xùn)和考核監(jiān)督。加大在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中培養(yǎng)黨員帶頭人和黨務(wù)干部的力度。重視培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)人才,符合條件的村、居民區(qū)、國有企業(yè)黨組織書記可以通過法定程序擔(dān)任村委會主任、居委會主任、企業(yè)董事長。探索建立精干的職業(yè)化、復(fù)合型、社會化專職黨務(wù)干部隊伍,落實合理薪酬待遇。重視抓好社區(qū)專職黨群工作者隊伍建設(shè)。加大從村、居民區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。重視培養(yǎng)兼職黨務(wù)工作者,探索激勵、關(guān)懷兼職黨務(wù)工作者的新機(jī)制。
進(jìn)一步創(chuàng)新和完善基層組織的活動經(jīng)費、活動場所保障機(jī)制,通過納入財政經(jīng)常性項目等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費保障制度,加大市管黨費向基層黨組織傾斜的力度,重點落實農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作經(jīng)費和活動場所。完善黨員服務(wù)中心開放式、公共性、區(qū)域化的平臺功能,為區(qū)域內(nèi)各類基層黨組織和黨員開展活動提供資源支撐。
十三、切實做好黨的群眾工作,保持與人民群眾血肉聯(lián)系
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好群眾工作,定期下訪、走訪、接訪,認(rèn)真閱處群眾來信;注重分析輿情,運用網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)與群眾的交流;深入社區(qū),了解群眾的意愿;對一些涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的問題,與群眾面對面溝通交流。推動健全重大決策事項社會征詢制度,完善重點建設(shè)項目等重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估機(jī)制。制定重大政策和推進(jìn)重點建設(shè)項目要充分考慮群眾的合理訴求和承受能力。
各級黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚群眾、教育引導(dǎo)群眾作為重要職責(zé),積極開展“走進(jìn)基層、服務(wù)群眾”活動。推廣“一線工作法”、“凝聚力工程”等做法,建立黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的制度和黨代表接待日制度,暢通自下而上的社情民意反映渠道,構(gòu)建黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制。人大代表、政協(xié)委員中的黨員要深入群眾,關(guān)注民生,及時了解、反映群眾呼聲和要求,做好宣傳、解釋黨的路線方針政策的工作。
動員社會力量做好群眾工作。進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體在團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和社會各界群眾上的優(yōu)勢和作用,支持他們協(xié)助黨和政府開展協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、團(tuán)結(jié)凝聚社會各界人士的工作。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在社會管理、公共服務(wù)和維護(hù)群眾合法權(quán)益中的作用。推動工會等人民團(tuán)體的基層組織探索直接選舉的方法和途徑。加強(qiáng)對居(村)委會、業(yè)委會等基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。充分發(fā)揮新社會組織在黨的群眾工作中的作用。
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