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一是以“黨建規(guī)劃”為基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。制定和落實(shí)《藍(lán)山縣2009—2012年基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》，扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)管理年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。大力創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，積極探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì)和跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)設(shè)置黨組織的模式，在不同層面和群體中及時(shí)有效地建立健全黨的組織。著力加快“兩新”組織中建立黨組織的步伐，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“兩新”組織黨建工作與社區(qū)、鄉(xiāng)村、園區(qū)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體黨建工作相銜接，做到凡具備單獨(dú)建立黨組織條件的都及時(shí)組建黨組織。進(jìn)一步抓好基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和示范點(diǎn)創(chuàng)建等工作，抓好貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作，及時(shí)整頓軟弱渙散的基層黨組織。進(jìn)一步完善和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，積極探索并抓緊研究建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各類(lèi)基層組織的建設(shè)，進(jìn)一步提升黨的基層組織建設(shè)整體水平。

二是以提高素質(zhì)為目標(biāo)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。制定落實(shí)全縣黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，從2009年至2014年，各級(jí)黨組織對(duì)未納入各級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)范圍的廣大基層黨員普遍輪訓(xùn)一遍。整合黨員教育培訓(xùn)資源，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)陣地和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。著力落實(shí)發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任追究制等制度，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，改進(jìn)發(fā)展黨員工作。重點(diǎn)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍“家族黨”、“親戚黨”的問(wèn)題，“兩新”組織中黨員隊(duì)伍“青黃不接”的問(wèn)題，通過(guò)2—3年的努力，力爭(zhēng)全縣每個(gè)行政村和“兩新”組織黨組織中至少擁有2名以上35歲以下的黨員，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極實(shí)施“雙培”工作，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才。著眼于建立健全管理嚴(yán)格、服務(wù)到位的城鄉(xiāng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)“12371”服務(wù)黨員平臺(tái)和黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)，逐步擴(kuò)大覆蓋面，完善服務(wù)功能。探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，開(kāi)展“特困黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，探索建立困難黨員扶助基金，為黨員解決實(shí)際困難。探索主題鮮明、形式多樣的活動(dòng)載體，把黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、雙培雙帶、志愿服務(wù)等納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。規(guī)范和完善黨內(nèi)評(píng)比表彰制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員和黨性分析制度，表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處置不合格黨員。