三、科學(xué)發(fā)展觀,是總結(jié)我國發(fā)展實踐提出來的
在全面建設(shè)小康社會的新的偉大實踐中,我們既面臨難得的機遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn),提出了許多新的思路、新的舉措,也取得了許多方面新的突破。所有這些,迫切需要我們黨以馬克思主義的理論勇氣,認真總結(jié)實踐創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,著力回答實踐中提出的各種重大理論和實際問題,以更好地推進全面建設(shè)小康社會實踐的發(fā)展。概括起來,在科學(xué)發(fā)展觀提出的過程中,有三次大的總結(jié)值得關(guān)注:
第一次,是對非典的總結(jié)。胡錦濤指出:科學(xué)發(fā)展觀“概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示?!?總結(jié)我國非典疫情的發(fā)生和我們防治非典的經(jīng)驗和教訓(xùn),無疑是科學(xué)發(fā)展觀形成的一個重要契機,直接促成了科學(xué)發(fā)展觀的提出。具體來說:一是通過總結(jié),對發(fā)展的內(nèi)涵有了新的認識。通過對非典的總結(jié),我們黨重新審視以往的發(fā)展理念,認識到經(jīng)濟發(fā)展不等于經(jīng)濟增長,“增長”與“發(fā)展”不能簡單地劃等號。發(fā)展,除經(jīng)濟發(fā)展外,還應(yīng)該包含社會發(fā)展、人的全面發(fā)展。在某種意義上說,科學(xué)發(fā)展觀就是以發(fā)展的內(nèi)涵為突破口,開始探索實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的進程的。二是通過總結(jié),對促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題有了新的認識。非典集中暴露了我們過去發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的突出問題。汲取這方面的教訓(xùn),加強經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這本身就是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。在某種意義上說,科學(xué)發(fā)展觀的提出,是以解決我國發(fā)展不平衡,特別是經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題為出發(fā)點的。三是通過總結(jié),首次明確提出全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。較之此前胡錦濤考察廣東時提出的“全面的發(fā)展觀” ,這里不僅拓展為全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,而且進一步賦予了豐富的內(nèi)涵。這無疑是我們通過非典總結(jié),所獲得的最寶貴的一份收獲。四是通過總結(jié),進一步概括歸納了“五個統(tǒng)籌”的重要思想。
第二次,是對宏觀調(diào)控實踐的總結(jié)。這在2004年、2005年、2006年的中央經(jīng)濟工作會議上,連續(xù)進行了三次。具體來說:一是通過總結(jié),加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認識。這次從2003年5月開始的宏觀調(diào)控,不僅與科學(xué)發(fā)展觀的提出幾乎同步,而且所要解決的突出矛盾和問題,本身就是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。因而,這次宏觀調(diào)控與以往最大的不同就是,加強宏觀調(diào)控的目的和指導(dǎo)思想是要真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,是要按照客觀經(jīng)濟規(guī)律,及時消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素,促進國民經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。因此,胡錦濤不僅把加強宏觀調(diào)控與促進科學(xué)發(fā)展直接聯(lián)系起來,而且進一步明確指出:“加強和改善宏觀調(diào)控的過程,實質(zhì)是加深理解和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的過程。” 二是通過總結(jié),加深了對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識,增強了駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展大局的本領(lǐng)。在2005年的中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤分別從又快又好發(fā)展是根本要求,區(qū)別對待、分類指導(dǎo)是重要原則,著重運用經(jīng)濟和法律手段是主要方式,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)總量平衡是重要著力點,深化改革、完善體制機制是重要保障,維護群眾利益、提高人民生活水平是出發(fā)點和落腳點等六個方面,進一步概括了從宏觀調(diào)控實踐中得到的對經(jīng)濟社會發(fā)展具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗和啟示。這六個方面的結(jié)合,也正是這次宏觀調(diào)控既有效抑制了經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定不健康因素,又保持了持續(xù)較快增長好勢頭的重要原因。三是通過總結(jié),加深了又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求的認識。將此前的“又快又好”調(diào)整為“又好又快”,看似簡單的一字順序之易,卻深刻反映了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,以及發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變,對整個經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生了十分重要的影響。
- 2009-11-13“科學(xué)發(fā)展觀”的十大理論突破
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