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2009年8月18日，曾任廣東省人民檢察院檢察長(zhǎng)、于最高人民法院院長(zhǎng)一職退休的肖揚(yáng)的專著《反貪報(bào)告》出版，披露了20年前，共和國(guó)第一反貪局誕生的前前后后。

1989年5月5日，時(shí)任最高人民檢察院檢察長(zhǎng)劉復(fù)之率中國(guó)檢察代表團(tuán)出訪新加坡、泰國(guó)，我（作者肖揚(yáng)，下同）以代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)身份隨同。

飛行途中，劉復(fù)之檢察長(zhǎng)叫他的秘書小雷與我換了座位，我坐到檢察長(zhǎng)身邊。

他談起了1988年年底，當(dāng)時(shí)一位中央主要負(fù)責(zé)人在不同場(chǎng)合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的幾句話：

——現(xiàn)在要有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)搞反貪污、受賄，不然很難搞。要有專門手段、專門技術(shù)。

——外面光有制度不行，還必須有有效的機(jī)構(gòu)。不然舉報(bào)中心受理了很多案子，搞不出結(jié)果來(lái)，就不起作用。必須有一個(gè)有效的機(jī)構(gòu)。

——香港廉政公署認(rèn)為這個(gè)人有問(wèn)題時(shí)、必須查清他經(jīng)濟(jì)的來(lái)龍去脈，我們能不能這么辦？

“我當(dāng)時(shí)立即感覺(jué)到，這是一種‘大廉政’思想?！眲⒗匣貞浾f(shuō)：“1988年前后，確實(shí)有這么一股風(fēng)，要成立一個(gè)大廉政委員會(huì)，取消檢察院反貪污、賄賂這個(gè)職能，交由大廉政委員會(huì)或別的什么機(jī)構(gòu)來(lái)行使。而這些觀點(diǎn)，與我國(guó)的政治和法律都是不相符的?！?/p>

“針對(duì)這種情況，我批送了一個(gè)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)把反貪污受賄列為打擊經(jīng)濟(jì)犯罪重點(diǎn)的報(bào)告》，明確提出檢察機(jī)關(guān)要依法把反貪污、受賄犯罪作為檢查工作的重點(diǎn)，列為第一位的工作?！?/p>

“這位負(fù)責(zé)同志作了批示：高檢院黨組對(duì)于檢察機(jī)關(guān)過(guò)去抓懲治貪污受賄斗爭(zhēng)的情況和今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)的看法、考慮是正確的，他表示同意?！?/p>

“不過(guò)，”劉老繼續(xù)說(shuō)道，“后來(lái)的事實(shí)證明，這位負(fù)責(zé)同志在思想上仍未明確懲治貪污受賄犯罪是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)。時(shí)過(guò)不久，在一些場(chǎng)合他又說(shuō)：‘腐敗現(xiàn)象不可能在短時(shí)間內(nèi)被滅絕，但我們要有強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)’。”

聽(tīng)完劉老講話后，我意識(shí)到，在這種情況下，建立懲貪系統(tǒng)機(jī)制，突出檢察機(jī)關(guān)的懲治貪腐職能，意義愈發(fā)顯得重要。

劉老沉思了一下，又對(duì)我說(shuō)：“能否在廣東先試驗(yàn)一下，在檢察院內(nèi)部設(shè)立一個(gè)反貪污賄賂的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)偵查工作”。