但是有很多領(lǐng)導(dǎo)干部在侃侃而談、直抒己見(jiàn)之后，特意叮囑記者要匿名發(fā)表，怕引起不必要的麻煩。最耐人尋味的是，記者電話(huà)采訪的某位組織部部長(zhǎng)，剛得知記者的身份時(shí)，十分客氣。然后記者說(shuō)想采訪關(guān)于干部成長(zhǎng)“天花板”的問(wèn)題，該部長(zhǎng)先是問(wèn)：“什么是成長(zhǎng)‘天花板’？”當(dāng)記者解釋清楚之后，這位部長(zhǎng)卻突然說(shuō)：“對(duì)不起，您打錯(cuò)了?！比缓缶脱杆賿鞌嗔穗娫?huà)。
在這次調(diào)查中，我們深深地感受到了“天花板”干部的喜怒哀樂(lè)和“天花板”現(xiàn)象的危害。“天花板”困局不容小覷，打破“天花板”刻不容緩。
哪個(gè)級(jí)別、哪個(gè)年齡段的“天花板”干部最多？
64%的受訪者認(rèn)為縣處級(jí)“天花板”干部最多，70%的受訪者認(rèn)為“天花板”干部年齡為“45—55歲”
您認(rèn)為“天花板”干部最多出現(xiàn)于哪個(gè)級(jí)別？選擇“縣處級(jí)”的最多，占全部受訪者的64%，12%選擇“廳局級(jí)”，3%選擇“省部級(jí)”，另有18%選擇“其他”。
為什么縣處級(jí)的“天花板”干部最多？記者采訪了國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部的李軍鵬教授，他認(rèn)為，在黨政機(jī)關(guān)中，大約有四五十萬(wàn)的縣處級(jí)干部，作為一個(gè)龐大的中層干部群體，他們中只有大概10%-15%的比例能夠在仕途上繼續(xù)升遷，剩下的就形成了所謂的“天花板”干部群體，這是一種必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象。
煙臺(tái)市委黨校的曲春杰教授解釋說(shuō)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部入黨時(shí)間都比較長(zhǎng)，絕大多數(shù)是從基層工作干起，經(jīng)過(guò)多年多個(gè)崗位的長(zhǎng)期磨礪，一步一個(gè)臺(tái)階、循序漸進(jìn)地成長(zhǎng)起來(lái)的，任縣處級(jí)職務(wù)的時(shí)間也都比較長(zhǎng)。因此，他們具有豐富的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，群眾基礎(chǔ)廣泛，享有較高的威望。但是，他們成長(zhǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng)，擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)的年齡較大。
在采訪中，不少干部認(rèn)為，從級(jí)別來(lái)看，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，干部升遷的“天花板”是正科級(jí)；在縣一級(jí)，干部升遷的“天花板”是正處級(jí)；在市一級(jí)，干部升遷的“天花板”是正廳級(jí)。
您認(rèn)為“天花板”干部最多出現(xiàn)在哪個(gè)年齡段？選擇“45—55歲”這一年齡段的最多，占全部受訪者的70%，19%的受訪者選擇“35—45歲”，6%選擇“55—65歲”，2%選擇“25—35歲”，另有1%選擇“其他”。
人一到40歲，就進(jìn)入了孔夫子所說(shuō)的“不惑之年”，世界衛(wèi)生組織則把45到59歲的年齡段界定為中年人。在這一年齡段的人，應(yīng)該說(shuō)正處于人生的黃金階段，既有豐富的經(jīng)驗(yàn)，又年富力強(qiáng)，可為什么“天花板”干部在“45—55歲”這一階段最多呢？
江蘇省泰州市委組織部研究室主任陸彩鳴認(rèn)為，由于層級(jí)不同，每個(gè)層級(jí)的干部升遷年齡“天花板”也不盡相同。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)科級(jí)干部遇到升遷“天花板”的年齡大約是45歲，縣處級(jí)干部大約是50歲，而司局級(jí)干部則大約是55歲。
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