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五、幾點啟示

考察建國以來黨內(nèi)民主的發(fā)展歷程，總結(jié)出一些有益的啟示，對于今后黨內(nèi)民主的發(fā)展，具有積極意義。

（一）黨內(nèi)民主建設(shè)必須緊緊圍繞黨的政治路線來進行

密切聯(lián)系黨的政治路線建設(shè)黨，這是黨的建設(shè)的一條基本原理。黨內(nèi)民主建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，它同樣要圍繞黨的政治路線進行。所謂政治路線，就是黨在一定歷史階段為實現(xiàn)其綱領(lǐng)目標而規(guī)定的總?cè)蝿?wù)、總方針和總政策。有時也叫總路線或基本路線。黨的政治路線是黨的行動綱領(lǐng)，是黨在一定時期的奮斗目標，是全黨團結(jié)統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)。它決定著黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展方向和總體要求，制約著黨內(nèi)民主建設(shè)的具體內(nèi)容。實踐證明，黨的政治路線正確，黨內(nèi)民主建設(shè)就能比較順利地發(fā)展，否則，黨內(nèi)民主建設(shè)就要遭受挫折。黨內(nèi)民主發(fā)展的歷史雄辯地證明了這一點。從黨的十一屆三中全會至今，是黨內(nèi)民主建設(shè)取得重要成就的階段，其最基本的原因，就是當時全黨實行了正確的政治路線。相反，從1957年反右派運動到“文化大革命”，“左”傾錯誤思潮惡性發(fā)展，并最終形成了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤政治路線，使黨內(nèi)民主建設(shè)遭受到前所未有的嚴重破壞。

另一方面，黨要制定正確的政治路線，必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。1957年到1976年間，歷經(jīng)反右派運動、批判反冒進、廬山會議和反右傾、“文化大革命”等多次政治運動，黨內(nèi)民主生活嚴重窒息，黨內(nèi)健康力量和正確主張難以發(fā)揮影響，個人專斷和個人崇拜卻日益泛濫，從而無法制止極“左”政治路線的形成。

當前，黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放的偉大事業(yè)進入了關(guān)鍵時期，黨面臨的國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜，我們必須做到思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風(fēng)上始終務(wù)實，堅定不移地走中國特色社會主義道路。要做到這一點，最根本的一條，就是要毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，這是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險考驗、順利達到目標的最可靠的保證，也是黨內(nèi)民主建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展的最牢靠的基石。同時，只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能最大限度地調(diào)動全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動活潑、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的局面，才能集中全黨的經(jīng)驗和智慧，提高黨的決策民主化科學(xué)化的程度，提高黨的政治路線正確性的概率。此外，民主具有重要的糾錯功能，即使黨的政治路線一時出現(xiàn)偏差，也能較快地通過合法的方式加以糾正，不至于走到無法挽回的地步。