3．優(yōu)先發(fā)展地方手工業(yè)。西部的手工業(yè)歷史悠久，作用顯著。朱德十分重視西部手工業(yè)的發(fā)展，重視手工業(yè)在西部經濟發(fā)展中的作用。他說，地方手工業(yè)可以發(fā)展，有原料，人工便宜，只要做得好，就可以銷到國外。 國營工業(yè)和地方工業(yè)，都要幫助手工業(yè)的發(fā)展。 在西部地區(qū)，四川的手工業(yè)一向很出名，朱德一直對此關注有加。他說，四川省的手工業(yè)有基礎，辦好手工業(yè)很有前途。 四川手工業(yè)發(fā)達，支援農業(yè)生產就地取材，長期需要。 四川人口多、中藥材多，手工業(yè)又有歷史傳統(tǒng)，如竹編、草帽等，要注意發(fā)展手工業(yè)和多種經營。
4．做好對外貿易工作。朱德強調做好外貿工作，為國家的工業(yè)發(fā)展做出貢獻，他對于西部也同樣如此強調。他說，兩廣、云南和海南島在出口上有許多有利條件。所以，應該把這幾個省看成是我國的出口基地。 西北地區(qū)有豐富的礦產品和畜產品可能出口，應當盡量擴大對外貿易，以便換回所需要的建設物資。 他在西部的調查中發(fā)現(xiàn)，當前對外貿易最根本的問題是貨源困難。解決的辦法，只有從發(fā)展生產、適當節(jié)約消費、尋找代用品等方面著手，以便盡量擠出東西來出口。為了補償因糧食、油料、肉類等出口減少所造成的外匯損失，今后應注意發(fā)展礦產品，如煤炭、食鹽、稀有金屬和石棉等物資的出口。這方面的工作如果做得好，前途是可觀的。 云南、廣西兩省什么都有，你們要注意去開發(fā)。西藏的硼砂應該重視，快點搞起來。
5．軍事工業(yè)和民用工業(yè)的生產要結合起來。在西部調查的過程中，朱德發(fā)現(xiàn)很多軍用企業(yè)存在生產任務不足的問題，因此認為必須解決軍事工業(yè)和民用工業(yè)結合的問題。他在給中央的報告中說，各軍工廠的生產任務不足，人員、設備浪費很大，需要很好地解決，否則，將給國家造成嚴重損失。軍工廠轉民用生產或軍工廠生產與民用生產相結合的問題，是遲早非解決不可的，要轉還是早轉好，早轉少損失些，越轉得晚，損失越大。應充分發(fā)揮和利用軍工設備等的有利條件，為國家生產建設服務。 他對四川的干部說，今后辦工業(yè)應注意，軍事工業(yè)和民用工業(yè)的生產必須結合起來，有些軍事工業(yè)一定要轉為和平工業(yè)。 他對軍工企業(yè)的負責人說，多余的生產能力，要盡量生產民用產品，如拖拉機、推土機、汽車等。總之，國家需要什么，你們就應生產什么。
6．搞好基礎設施建設。西部地形地勢復雜，要想發(fā)展工農業(yè)生產，必須先做好各種基礎設施建設。朱德一直很關注這個問題，尤其強調要搞好水利和發(fā)展交通。
在水利方面，朱德一直著重強調，但側重點不同。西北地區(qū)極度缺水，所以他強調要引水和儲水。他說，西北地區(qū)的建設前途是偉大和光明的。在農業(yè)方面，要興修水利，改變西北地區(qū)干旱的狀況。 他還向中央推薦了青海水利工作的經驗，說他們的主要經驗是：“全面規(guī)劃，充分準備，全民動員，集中突擊，按期完成。主要辦法是“引水上山”和“攔水蓄水”。 而對于西南地區(qū)，他則強調水利的利用。他說西南在水利化運動方面，除了農田灌溉之外，還注意修建小型水電站；利用河道水渠發(fā)展航運；利用坑塘和水庫發(fā)展養(yǎng)漁；平原地區(qū)實行井渠雙保險；山區(qū)和丘陵地區(qū)，實行分段堵水，以高山來灌低山。
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