二是采取“先審后任、待崗審核、先離后審”三種形式。我們堅(jiān)持“逢離必審,逢提必審”的原則,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,每年年初拿出審核計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步下達(dá),絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做到先審后任;特殊情況下領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離現(xiàn)工作崗位后,立即安排審核;對(duì)群眾反映問題較多或組織上掌握線索比較清楚的,實(shí)行待崗審核,做到干部監(jiān)督工作與干部選拔任用同步跟進(jìn)。
三是堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法依規(guī)、嚴(yán)肅查處”三項(xiàng)原則。我們以《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅查處干部人事工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)持做到有群眾信訪反映必查,問題不查清不放過,發(fā)現(xiàn)問題必追究,查實(shí)問題必問責(zé),問題不整改不銷號(hào)。前幾年,市直某單位主要負(fù)責(zé)人在明確調(diào)動(dòng)后召開黨組會(huì)討論研究一批干部,審核期間我們接到群眾舉報(bào),經(jīng)調(diào)查核實(shí)情況屬實(shí),我部分管領(lǐng)導(dǎo)親自到該單位召開黨組會(huì),宣布黨組討論決定的干部任免無效,同時(shí)對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。去年,市直某副縣級(jí)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人聘期屆滿,在離任審核期間收到群眾舉報(bào)反映其經(jīng)濟(jì)方面的問題,審核組經(jīng)過調(diào)查核實(shí),在初步掌握情況后及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,查清了被舉報(bào)人的違紀(jì)犯罪事實(shí),避免了其“帶病再上崗”。通過嚴(yán)肅查處,起到了查處一起、震懾一批、教育一片的作用。
三、注重整改,增強(qiáng)干部選拔任用責(zé)任審核工作的實(shí)效
一是及時(shí)反饋結(jié)果,有針對(duì)性地教育干部。干部選拔任用責(zé)任審核結(jié)果報(bào)告形成后,我們采取適當(dāng)方式及時(shí)向被審核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)反饋。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題夠不上紀(jì)律處分的,由組織部門進(jìn)行談話提醒,批評(píng)教育,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。近兩年來,針對(duì)審核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)18名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話批評(píng)教育。
二是加大督辦力度,抓好突出問題的整改。一方面抓好被審核對(duì)象的整改。規(guī)定被審核對(duì)象在接到《回復(fù)通知》后,就干部選拔任用責(zé)任審核中存在的問題向組織部門寫出回復(fù)材料,由組織部門進(jìn)行審查,看其認(rèn)識(shí)是否到位,反省是否深刻,整改措施是否得力。另一方面抓好被審核單位的整改。要求被審單位針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題,迅速采取措施,健全制度,堵塞漏洞。近幾年來,我們對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位基礎(chǔ)材料不規(guī)范的問題、超職數(shù)配備干部的問題、在“改非”上搞“一刀切”的問題、設(shè)置行政助理的問題、一次性大規(guī)模調(diào)整干部的問題、機(jī)關(guān)和二級(jí)單位混編混崗的問題,等等,都一一進(jìn)行了整改。
三是運(yùn)用審核結(jié)果,提高干部監(jiān)督管理水平。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績(jī)突出的,予以提拔重用或列為后備干部,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在單位有違反干部人事紀(jì)律問題并負(fù)有主要責(zé)任的,由組織部門予以誡勉,或給予降免職處理;對(duì)違反紀(jì)律或觸犯法律的,分別移交紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)處理。近幾年來,依據(jù)干部選拔任用責(zé)任審核結(jié)果,全市共對(duì)50名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組織處理。
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