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1960 年底至1961年初，中國(guó)邊防部隊(duì)與緬甸國(guó)防軍在中緬邊境“金三角”地區(qū)前后兩次實(shí)施了聯(lián)合清剿國(guó)民黨殘軍的作戰(zhàn)行動(dòng)，史稱(chēng)中緬聯(lián)合勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)。這是我軍歷史上特殊的、鮮為人知的越境作戰(zhàn)行動(dòng)，作戰(zhàn)目標(biāo)和目的是清剿國(guó)民黨殘軍為中緬聯(lián)合勘界掃除障礙。

周恩來(lái)、陳毅召見(jiàn)昆明軍區(qū)副司令，了解逃入緬甸的國(guó)民黨殘軍情況 毛澤東在一份情報(bào)上批示：應(yīng)引起警惕，軍委亦應(yīng)派員去云南具體落實(shí) 緬甸將國(guó)民黨殘軍盤(pán)踞金三角的材料端到聯(lián)合國(guó)桌面上 并不是所有的殘軍，都登上了開(kāi)往臺(tái)灣的飛機(jī)

從1957年開(kāi)始，緬甸邊防軍就幾次明求或暗示，希望中國(guó)邊防部隊(duì)在緬軍對(duì)盤(pán)踞在“金三角”地區(qū)的國(guó)民黨殘軍攻擊時(shí)，進(jìn)入緬甸境內(nèi)給予協(xié)助。但這跨國(guó)界的軍事行動(dòng)，地方部隊(duì)是不能定奪的，只能等待雙方最高決策層的決斷。

1960年4月末，周恩來(lái)結(jié)束對(duì)緬甸、印度、尼泊爾的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，在前往柬埔寨、越南之前，曾在昆明短暫停留。在此期間，他和陳毅副總理召見(jiàn)昆明軍區(qū)副司令員魯瑞林，詳細(xì)了解了逃入緬甸的國(guó)民黨殘軍情況。

為什么逃入緬甸的國(guó)民黨殘軍會(huì)引起周恩來(lái)如此高度關(guān)注？原來(lái)，就在周恩來(lái)訪(fǎng)問(wèn)緬甸期間，緬甸國(guó)會(huì)剛剛批準(zhǔn)了中緬友好和互不侵犯條約、中緬關(guān)于兩國(guó)邊境問(wèn)題的協(xié)定，并依此協(xié)定兩國(guó)將共同勘界，而勘界過(guò)程中有可能會(huì)遭到國(guó)民黨殘軍的騷擾。再有就是早在1959年5月4日，毛澤東曾在昆明軍區(qū)呈送的內(nèi)參文件上作了“應(yīng)引起警惕，派得力人員去調(diào)查并研究對(duì)策，中央軍委亦應(yīng)派員去云南具體落實(shí)”的批示后，中共中央和中央軍委便對(duì)盤(pán)踞緬甸“金三角”地區(qū)的國(guó)民黨殘軍更加關(guān)注。

這批國(guó)民黨殘軍原屬?lài)?guó)民黨第八軍九十三師二七八團(tuán)，是在人民解放軍追擊打擊下，于1950年3月逃入緬甸“金三角”地區(qū)的。由于這一地區(qū)重巒疊嶂，民居寥落，大部分處于原始森林覆蓋之下，緬甸軍隊(duì)在此幾乎沒(méi)有設(shè)防，這千余敗兵便扎下腳跟，得以喘息。緬甸軍方發(fā)現(xiàn)這支國(guó)民黨軍后，勒令其撤離緬甸國(guó)土。但這支走投無(wú)路的潰敗之師，似乎除了盤(pán)踞“金三角”之外，難覓立足之地。于是緬甸政府決定以武力驅(qū)趕，可絕境求生的國(guó)民黨殘軍，竟頂住了萬(wàn)余緬甸正規(guī)軍的攻擊。

此情形傳到臺(tái)灣，蔣介石驚喜異常，中緬邊界居然還有如此能打的國(guó)軍。蔣立即召見(jiàn)國(guó)民黨原第八軍軍長(zhǎng)李彌，命他赴金三角統(tǒng)率舊部。后經(jīng)李彌的苦心經(jīng)營(yíng)，該地區(qū)國(guó)民黨殘軍數(shù)量漸漸擴(kuò)充到近2萬(wàn)人，占據(jù)了比臺(tái)灣還大的地盤(pán)。